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金融危機對我國最大的影響在于出口受挫,但與此同時(shí)也為我國出口結構調整提供了難得的機遇。而輸美輪胎特保案爭端,則使得我國出口結構調整更為迫切。
“出口結構調整的工作我們去年下半年以來(lái)一直在做,包括拓展新興經(jīng)濟體市場(chǎng)和出口產(chǎn)品的升級!睆氖峦赓Q業(yè)務(wù)的北方國際集團總裁助理孫占軍對記者表示,該集團對非洲、南美洲等新興市場(chǎng)出口份額去年上升5-6個(gè)百分點(diǎn),而對美國則下降了5-6個(gè)百分點(diǎn),危機造成的發(fā)達國家需求萎縮、市場(chǎng)份額下滑,在新興市場(chǎng)得到了彌補。
貿易摩擦彰顯調結構迫切性
“輸美輪胎特保案顯示出貿易摩擦壓力的進(jìn)一步加大! 國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生對記者表示。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅指出,金融危機背景下全球貿易救濟措施、貿易保護措施增長(cháng)比較明顯。2008年全球一共發(fā)起208起反傾銷(xiāo)調查,其中針對中國的就占到73起,占35%。上半年15個(gè)國家對中國發(fā)起了60起“兩反兩!闭{查,同比上升11%。
日前公布的輸美輪胎特保案結果,更是讓貿易摩擦嚴重程度升級。
有關(guān)專(zhuān)家指出,相關(guān)企業(yè)應當正確看待輪胎特保案給帶來(lái)的產(chǎn)品結構升級壓力,將壓力化為動(dòng)力。
目前輪胎企業(yè)已經(jīng)有所行動(dòng),“業(yè)績(jì)肯定會(huì )受一定影響,我們會(huì )考慮開(kāi)拓歐洲等其他市場(chǎng)!比A南輪胎、佳通輪胎等企業(yè)均表示,正在積極調整產(chǎn)品結構,并且轉移出口市場(chǎng)。
另一方面,孫占軍擔心,美國出臺輪胎特保措施,可能會(huì )帶來(lái)其他行業(yè)以及國家的跟風(fēng),造成貿易摩擦的進(jìn)一步擴大和升級。
新興經(jīng)濟體市場(chǎng)發(fā)展迅速
事實(shí)上,很多企業(yè)早在金融危機之初就已經(jīng)開(kāi)展結構調整的嘗試。國家也積極采取措施開(kāi)展與新興經(jīng)濟體的合作,包括建立自由貿易區等。
出口結構調整包括產(chǎn)品層面,從低附加值產(chǎn)品向高附加值、高科技含量產(chǎn)品靠攏;以及出口國別層面,出口份額更多由發(fā)達國家向新興經(jīng)濟體轉移。
孫占軍表示,北方國際集團紡織品進(jìn)出口業(yè)務(wù)占三分之一以上份額,過(guò)去一直受到美國、歐盟牽制,出口市場(chǎng)僅限于一些發(fā)達經(jīng)濟體,存在“受制于人”的困境。由于受到金融危機的沖擊,公司也不得不加緊推進(jìn)出口結構調整!澳壳拔覀冊谕七M(jìn)市場(chǎng)多元化,包括開(kāi)拓非洲、南美洲、亞洲等新興市場(chǎng)方面,已經(jīng)取得了初步成效!睂O占軍指出,發(fā)達經(jīng)濟體受金融危機影響消費需求大大下滑,而且其居民消費行為習慣也發(fā)生了一些變化,新興市場(chǎng)增幅盡管受到一定影響,但是仍然還在增加。
他表示,非洲市場(chǎng)最近對外貿的帶動(dòng)很大,下半年公司還將繼續著(zhù)力于非洲市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )的建設。
交通銀行研究部研究員劉能華對記者表示,從前8個(gè)月數據來(lái)看,歐、美、日依然為中國前三大貿易伙伴,但中國對巴西、東盟的出口回升速度更快,出口市場(chǎng)多元化策略作用初步顯現。
數據顯示,8月份,我國對日本、東盟、印度出口分別下降19.7%、12.7%和9.1%,低于整體降幅3.7、10.7和14.3個(gè)百分點(diǎn),而對美國和歐盟出口下降分別為21.8%和26.6%,降幅比前7個(gè)月累計擴大5.3和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
以廣東省為例,今年以來(lái)開(kāi)拓中東市場(chǎng)取得了較大成效。上半年廣東對中東出口規模已接近對日本出口,出口72.1億美元,保持增長(cháng)5.6%;對東盟出口微降0.7%,但比1-5月收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)。而對主要出口市場(chǎng)美國、歐盟出口分別下降15.3%和22.9%,降幅均未明顯收窄。
企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級
孫占軍表示,除了出口市場(chǎng)多元化選擇之外,產(chǎn)品結構的多元化、產(chǎn)品升級改造也是該集團出口結構調整的內容。目前該集團出口結構中,紡織品所占份額逐漸減小,機電、食品、軍工類(lèi)產(chǎn)品份額上升。
“低附加值、低科技含量的產(chǎn)品必然更容易引起貿易爭端,提高科技含量,加大創(chuàng )新力度,鑄造品牌影響力才能增加產(chǎn)品的競爭力!睆堁嗌硎。
“從我們的調研來(lái)看,出口企業(yè)在環(huán)境惡化的倒逼機制下積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級改造的趨向十分明顯!苯煌ㄣy行研究部研究員劉能華對記者表示,低勞動(dòng)力和原材料成本一度是我國出口產(chǎn)品的優(yōu)勢,但是現在企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始積極探索產(chǎn)品的升級換代,以節能燈為例,東莞的一些廠(chǎng)家開(kāi)始注重節能環(huán)保的科技含量和美觀(guān)大方的藝術(shù)含量燈方面的創(chuàng )新,而非一味追求低價(jià)格。
中信建投證券首席宏觀(guān)分析師魏鳳春指出,國家應當加大引導企業(yè)結構調整的力度,比如在財政政策上,可以適當予以?xún)A斜,產(chǎn)業(yè)結構的升級也必然會(huì )引起一部分的失業(yè)問(wèn)題,這也需要國家予以扶持。
他建議,國家對帶動(dòng)就業(yè)較為明顯的勞動(dòng)密集型行業(yè)投入結構調整引導基金。
“當然,短期的陣痛是必須忍受的,減肥也不是說(shuō)減就能減!蔽壶P春坦言,企業(yè)結構調整需要時(shí)間。
另?yè)䴔嗤耸客嘎,一份?zhù)力研究金融危機之后我國外貿如何轉型、調整的報告正在制定之中,即將上呈決策層。該報告通過(guò)對金融危機后我國外貿形勢的分析,提出對外貿進(jìn)行結構調整的建議,主要內容包括加強出口結構從低端、低附加值產(chǎn)品到高附加值產(chǎn)品的調整。
魏鳳春指出,出口結構調整還應當和國內產(chǎn)業(yè)結構的調整相結合,畢竟對于整體宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢來(lái)說(shuō),保增長(cháng)是短期目標,調結構和體制改革是中長(cháng)期策略。
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