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中國審計署日前提出了關(guān)于加強資源環(huán)境審計工作的意見(jiàn),希望通過(guò)審計手段應對當前人均自然資源短缺、環(huán)境污染嚴重問(wèn)題,促進(jìn)中國經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。
審計署提出,從2010年起,各省級和計劃單列市審計機關(guān)每年應至少開(kāi)展一項資源審計和一項環(huán)境審計,經(jīng)濟相對比較發(fā)達地區的市、縣級審計機關(guān)每年也至少要開(kāi)展一項資源或環(huán)境審計。
為逐步擴大資源環(huán)境審計領(lǐng)域,審計署要求各級審計機關(guān)逐步將審計范圍從土地資源和水環(huán)境審計擴展到海洋資源、森林資源、礦產(chǎn)資源、大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境建設、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領(lǐng)域。
此外,各級審計機關(guān)在開(kāi)展財政、投資、金融、企業(yè)、外資、經(jīng)濟責任等項目審計時(shí),還被要求將資源環(huán)境內容納入審計方案并組織實(shí)施。其中,外資審計將關(guān)注國外貸援款項目的環(huán)境影響,評價(jià)國外貸援款環(huán)境項目資源利用和環(huán)境保護績(jì)效。
在資源環(huán)境審計過(guò)程中,審計署要求各級審計機關(guān)重點(diǎn)關(guān)注亂采濫伐、無(wú)序開(kāi)發(fā)及侵占、圍墾河湖等浪費資源和破壞環(huán)境問(wèn)題,城鄉居民飲用水源不達標、城鄉土壤嚴重污染等環(huán)境污染問(wèn)題,以及水土流失、土地荒漠化等問(wèn)題。
中國人均自然資源十分短缺、環(huán)境形勢十分嚴峻。特別是近年來(lái),中國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益突出,環(huán)境污染情況嚴重,生態(tài)環(huán)境狀況堪憂(yōu),長(cháng)期以來(lái)的粗放型經(jīng)濟增長(cháng)模式難以為繼。(記者張曉松)
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