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中新網(wǎng)9月17日電 據國土資源部網(wǎng)站消息,自《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》實(shí)施以來(lái),中央地勘基金、省級地勘基金相繼設立,總規模已達到130億元。
9月10日,來(lái)自全國省級地勘基金管理部門(mén)的負責人在北京首次聚首,擬與中央地勘基金建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,共同推進(jìn)找礦突破。記者從會(huì )上獲悉,自《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》實(shí)施以來(lái),中央地勘基金、省級地勘基金相繼設立,總規模已達到130億元,在銜接公益性地質(zhì)調查、加大地質(zhì)找礦前期風(fēng)險投入、拉動(dòng)社會(huì )資金投資地質(zhì)勘查、支持地勘單位改革等方面作用日益明顯,有效支撐了國家和省域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的資源需求。
中央地勘基金已開(kāi)展野外施工項目191項,總投入約15億元;鸱e極與地質(zhì)大調查項目銜接,與黑龍江、江西等省建立推進(jìn)整裝勘查合作機制,與中國廣東核電集團等大型企業(yè)形成了資源勘查開(kāi)發(fā)一體化的合作意向;支撐解決跨省礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)糾紛,促進(jìn)了區域和諧穩定;建立了六大區項目監理部,與項目承擔單位實(shí)行合同制管理;積極組織開(kāi)展了礦業(yè)權價(jià)款折股股權管理和礦產(chǎn)資源戰略基地儲備研究。
省級地勘基金發(fā)展相對不平衡,大部分省區出臺了管理辦法,省財政劃撥了資金。部分省區設立了專(zhuān)門(mén)的管理機構,組建了隊伍,如新疆、江西、甘肅、寧夏等;部分省區以專(zhuān)項資金等形式存在,實(shí)行委托管理,如安徽、貴州、遼寧、湖南、河北等;部分省區正在積極籌建專(zhuān)門(mén)的管理機構,如內蒙古、黑龍江、浙江、陜西等。從基金規?,每年六七千萬(wàn)元到十幾億元不等,如內蒙古近幾年的地質(zhì)勘查專(zhuān)項資金已累計達57億元。部分省區實(shí)行年度滾動(dòng)投入,如貴州省每年將20%的礦產(chǎn)資源補償費和“兩權”出讓價(jià)款劃入基金,保證了穩定投入。
中央地勘基金管理中心有關(guān)負責人表示,按照地質(zhì)勘查項目3~5年的工作周期,目前國家正在實(shí)施的基金項目將陸續產(chǎn)生成果,前期工作完成后,將極大拉動(dòng)整個(gè)社會(huì )投資地質(zhì)勘查。中央地勘基金設立兩年多來(lái),已發(fā)現煤、鈾、金、鉛鋅等重要礦產(chǎn)大型礦產(chǎn)地11處,中型礦產(chǎn)地24處,在內蒙古控制一個(gè)200億噸資源量的特大型煤田和一處具有較大遠景的中型鈾礦礦床。
省級地勘基金根據本省實(shí)際需要,在地質(zhì)找礦、基礎地質(zhì)調查等方面服務(wù)了省域經(jīng)濟發(fā)展,如貴州省地勘基金實(shí)施92個(gè)項目,新增煤炭資源量26億噸、磷礦1.1億噸;內蒙古完成1∶5萬(wàn)區調和礦調、物化探等26萬(wàn)平方公里,煤炭普查項目結束后可查明資源儲量8000億噸,并在解決農牧地區人畜用水困難方面發(fā)揮了重大作用;江西地勘基金啟動(dòng)了省內緊缺和優(yōu)勢資源保障工程,力爭用3~5年時(shí)間,新增資源儲量鐵礦石1億噸、銅200萬(wàn)噸。省級地勘基金拉動(dòng)社會(huì )投資地質(zhì)勘查開(kāi)發(fā)已經(jīng)見(jiàn)效,如安徽省投入2億元勘查基金,目前已拉動(dòng)社會(huì )投資1億元。
就兩級地勘基金的關(guān)系,地勘基金管理部門(mén)負責人座談時(shí)表示,將借鑒部省合作的方式,建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。初步思路是,按照“統籌規劃、分工合作、優(yōu)勢互補、協(xié)調聯(lián)動(dòng)”的原則,根據《全國礦產(chǎn)資源規劃》和《全國地質(zhì)勘查規劃》的統一部署,結合各自定位、運行機制和管理體制,明確各自投資勘查重點(diǎn),協(xié)調工作部署和資金投入,定期聯(lián)系和信息共享,形成分工明確又相互協(xié)作的工作機制,共同推進(jìn)各省礦產(chǎn)勘查。根據雙方意愿和當地實(shí)際情況,可采取按礦種或工作區域進(jìn)行橫向銜接的分工合作,可按地質(zhì)找礦不同工作階段進(jìn)行縱向銜接的分工合作,還可采取共同投資的方式,共同推進(jìn)重點(diǎn)成礦區帶的統一部署和整裝勘查,并進(jìn)一步加強投資地區礦業(yè)權協(xié)調,妥善處置成果收益,以調動(dòng)各方找礦積極性,充分發(fā)揮地勘基金的橋梁紐帶作用,有效拉動(dòng)社會(huì )投資地質(zhì)勘查,全力推進(jìn)地質(zhì)找礦重大突破。(記者 劉振國 特約記者 王 俊)
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