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　　國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展29條意見(jiàn)昨公布 工信部部長(cháng)李毅中接受本報采訪(fǎng)解讀亮點(diǎn)

　　國家將加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構的辦法。

　　支持民間資本以投資入股的方式，參與農村信用社改制為農村商業(yè)(合作)銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴股。

　　發(fā)展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。

　　醞釀已久的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》昨天下午在中國政府網(wǎng)正式公布，在廣州參加第六屆中博會(huì )的工信部部長(cháng)李毅中昨天兩次接受本報記者采訪(fǎng)，解讀《意見(jiàn)》的亮點(diǎn)。記者注意到，“29條意見(jiàn)”中多項條款均是實(shí)實(shí)在在給中小企業(yè)送上大禮包。

　　多渠道解決中小企業(yè)融資難

　　李毅中表示，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟總量中的比例越來(lái)越大，國務(wù)院高度重視中小企業(yè)遭遇的難題。目前，中小企業(yè)占工商注冊企業(yè)總數的99%，經(jīng)濟總量占全國GDP60%，上繳稅收占50%，并提供了城鎮就業(yè)崗位的75%。針對中小企業(yè)融資難，李毅中表示，《意見(jiàn)》中規定，鼓勵各地政府建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，同時(shí)允許民間資本進(jìn)入鄉鎮私人銀行。鄉鎮私人銀行與小額貸款公司將成為中小企業(yè)融資的最直接金融機構。

　　李毅中還透露，《意見(jiàn)》中明確加快創(chuàng )業(yè)板發(fā)展，增加對中小企業(yè)直接融資規模。同時(shí)，穩步擴大中小企業(yè)短期融資融債的發(fā)行規模。

　　鼓勵大小企業(yè)“抱團取暖”

　　《意見(jiàn)》提出加大各級財政對中小企業(yè)的財稅支持。從2010年1月1日起，應納稅所得稅額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得按減少50%計入應納稅所得稅，繳稅比例依然是20%不變。

　　李毅中說(shuō)，眾多中小企業(yè)面臨技術(shù)改造經(jīng)費不足的瓶頸，因此《意見(jiàn)》特別突出了在中央財政預算內安排企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項經(jīng)費。

　　據悉，與大型企業(yè)進(jìn)行配套生產(chǎn)業(yè)務(wù)的中小企業(yè)將優(yōu)先獲得技術(shù)改造經(jīng)費支持。國家同時(shí)鼓勵中小企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)與動(dòng)漫軟件等新興產(chǎn)業(yè)，并與大企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈共贏(yíng)，鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)“抱團取暖”。

　　針對中小企業(yè)產(chǎn)品在政府采購中比例過(guò)低的問(wèn)題，李毅中強調，各級政府應當在政府采購中提高中小企業(yè)供應商比例。

　　“如果沒(méi)有中小企業(yè)的復蘇，經(jīng)濟的復蘇就不可能；如果沒(méi)有中小企業(yè)的企穩，就業(yè)就難以保證�！�

　　“各地成立了擔保公司、又成立了再擔保公司，大銀行也成立了中小企業(yè)貸款事業(yè)部，但是，還沒(méi)有徹底解決融資難題�！�

　　中小企業(yè)信貸今年跑贏(yíng)大市

　　中博會(huì )中國西班牙中小企業(yè)高峰論壇昨天下午舉行。國家銀監會(huì )完善小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)導小組辦公室主任楊家才透露，今年以來(lái)中小企業(yè)貸款增速首次快于企業(yè)貸款平均增速，高出1.34個(gè)百分點(diǎn)，中小企業(yè)貸款首次跑贏(yíng)信貸大市，高于各項貸款增速1.37個(gè)百分點(diǎn)；今后信貸支持重點(diǎn)將放在小企業(yè)和微小企業(yè)。(記者 王亮、徐海星、林曉麗)