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　　中新網(wǎng)9月28日電 人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義今日表示，《養老保險轉移接續辦法》、《農民工參加養老保險辦法》將在今年4季度出臺。

　　胡曉義稱(chēng)，現在全國在城鎮已經(jīng)有兩億兩千多萬(wàn)人參加了養老保險。但是隨著(zhù)制度發(fā)展，暴露出一些問(wèn)題，大家反映比較多的跨地區轉移養老保險關(guān)系很難。尤其是大量的農民工在返鄉或者是跨城市就業(yè)的時(shí)候，由于養老保險關(guān)系不能順暢地轉移，造成了春節前大量退�，F象，損害了農民工的權益。

　　為此，政府專(zhuān)門(mén)擬定了解決這個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)《辦法》：一個(gè)是《養老保險關(guān)系轉移接續辦法》，一個(gè)是《農民工參加基本養老保險辦法》，并且在今年春節前向全社會(huì )廣泛征求了意見(jiàn)。從意見(jiàn)回收的情況看，各界普遍贊同實(shí)施這樣兩個(gè)《辦法》，并且期待著(zhù)能夠早一點(diǎn)出臺實(shí)施。

　　胡曉義還解釋了沒(méi)有馬上公布實(shí)施兩個(gè)《辦法》的原因：

　　第一，由于國際金融危機對中國經(jīng)濟的影響，相當一批農民工在去年年底、今年年初大量返鄉，農民工就業(yè)人數下降。但是這種情況在今年第二季度以來(lái)已經(jīng)發(fā)生了變化，已經(jīng)有95%以上的農民工又返回城市就業(yè)，其中95%以上已經(jīng)有了相對穩定的就業(yè)。

　　第二，由于《辦法》的實(shí)施要打破地域分割的管理體制，所以，需要做很多的細部設計和準備工作。

　　第三，由于農民工有相當一批將來(lái)要返回農村，所以，必須使農民工在城鎮就業(yè)的養老保險權益能夠在農村也得到延續。這就需要逐步建立農村的養老保險制度，這個(gè)條件在今年9月1日國務(wù)院正式頒布《開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險指導意見(jiàn)》之后已經(jīng)形成了。

　　胡曉義指出，《養老保險轉移接續辦法》、《農民工參加養老保險辦法》將在今年4季度出臺。出臺之后，可以緩解現在大家所反映的轉移接續難的問(wèn)題：第一，通過(guò)降低農民工參加養老保險繳費比例來(lái)使更多農民工有能力參加養老保險；第二，通過(guò)對每一個(gè)參保人的權益和個(gè)人賬戶(hù)的記錄以及跨地區的資金轉移來(lái)保證他們這種權益的延續和累積；第三，設計了和新型農村養老保險的政策銜接，使得即使回到農村去的農民工，他們的權益也可以繼續得到保障。(據網(wǎng)絡(luò )直播整理)