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　　中國鋼管可能面臨高達98.37%反傾銷(xiāo)稅；

　　美國商務(wù)部于當地時(shí)間7日表示，對中國輸美部分無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼稅調查。該舉動(dòng)可能導致美國對此類(lèi)產(chǎn)品設置新關(guān)稅。此前一天，歐盟宣布決定對中國輸歐無(wú)縫鋼管征收反傾銷(xiāo)稅。

　　美公司要求征收反傾銷(xiāo)稅

　　美國商務(wù)部說(shuō)，這項調查是應美國鋼鐵公司、V＆M Star公司、TMK IPSCO公司以及美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )的要求發(fā)起的。美方公司要求對從中國進(jìn)口的無(wú)縫鋼管征收98.37%的反傾銷(xiāo)稅，并對中國政府的補貼征收額外的反補貼稅。無(wú)縫鋼管主要應用于勘探石油。美國商務(wù)部表示，2006年至2008年，中國輸美無(wú)縫鋼管增長(cháng)了132%，2008年達到3.82億美元。

　　這是近兩年來(lái)美產(chǎn)業(yè)對中國鋼管產(chǎn)品提起的第6起雙反調查申請。美國還曾于2007年和2008年分別對標準管、管線(xiàn)管和壓力管中的焊接管發(fā)起過(guò)雙反調查；另外，還于2007年7月和2009年4月分別對我國薄壁矩形鋼管、油井管產(chǎn)品發(fā)起過(guò)雙反調查。

　　據悉，美國國際貿易委員會(huì )將于今年11月2日前后作出初步裁決。如果該委員會(huì )作出同意裁決，美商務(wù)部將分別于今年12月和明年2月就反補貼稅和反傾銷(xiāo)稅作出初步裁決。

　　主要出口鋼企準備應訴

　　針對美國此次的反傾銷(xiāo)和反補貼稅調查，幾大主要無(wú)縫鋼管出口企業(yè)已經(jīng)準備積極應訴。

　　華菱衡管是無(wú)縫鋼管主要出口企業(yè)之一，對于此事，華菱表示已經(jīng)準備應訴�！拔覀儙准移髽I(yè)應該會(huì )聯(lián)合起來(lái)，代表行業(yè)應訴抗辯�！比A菱鋼鐵董事會(huì )秘書(shū)汪俊告訴記者，企業(yè)聯(lián)合應訴的模式將與此前應訴歐盟反傾銷(xiāo)調查相似。2008年7月9日，歐盟針對中國無(wú)縫鋼管展開(kāi)反傾銷(xiāo)立案，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )立即組織中信泰富新冶鋼、華菱衡管、天津鋼管、攀鋼成都無(wú)縫管、無(wú)錫西姆萊斯、寶鋼、鞍鋼等9家企業(yè)，代表210家涉案企業(yè)積極應訴，組織行業(yè)抗辯，并數次在歐委會(huì )的聽(tīng)證會(huì )上列舉數據闡述事實(shí)。

　　據了解，華菱的無(wú)縫管主要出口地區是東南亞和中東，因此如果美國反傾銷(xiāo)裁決成立，該企業(yè)相對受影響較小。但是今年以來(lái)，由于全球經(jīng)濟危機和歐美等地區頻頻針對中國的鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)，企業(yè)受到的影響很大，無(wú)縫鋼管出口量較去年大幅減少�！斑@些國家針對中國出口的鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)，主要是由于中國鋼管價(jià)格低廉，在經(jīng)濟蕭條之下很有競爭力�！�

　　而包鋼集團一名中層透露，國際對鋼管產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案增多，將對中國出口鋼鐵產(chǎn)品尤其是鋼管這一塊影響較大，所以包鋼集團將適時(shí)調整主攻產(chǎn)品的方向。

　　- 分析

　　美國裁定將受歐盟影響

　　在美國此次雙反調查前一天，歐盟決定對中國輸歐無(wú)縫鋼管征收稅率為17.7%至39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅。中鋼協(xié)表示，不排除將此案提交世界貿易組織爭端解決機制。

　　“美國緊跟著(zhù)歐盟舉起‘雙反’大棒，二者不能說(shuō)是有必然聯(lián)系，但是歐盟此前舉動(dòng)開(kāi)啟了國際鋼鐵貿易保護的惡劣先例，可能會(huì )對美國最終決定造成不利影響�！币幻�鋼企人士說(shuō)。

　　- 背景

　　貿易摩擦持續增加

　　上月，美國總統奧巴馬宣布對從中國進(jìn)口的輪胎征收懲罰性關(guān)稅。同在9月，三家美國公司針對從中國和印尼進(jìn)口的銅板紙，提出申請希望政府發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼調查。據商務(wù)部統計，今年前8月，共有17個(gè)國家和地區對中國發(fā)起79起貿易救濟調查。

　　上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心信息部主任龔柏華表示，貿易保護是否會(huì )持續加劇，取決于經(jīng)濟恢復等各種因素和各種利益的平衡，一段時(shí)間內案件數量還會(huì )有所上升，但可以預期，貿易保護不會(huì )持續存在。(記者張奕 胡紅偉)