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　　美國、歐盟等國近日來(lái)輪番制造貿易摩擦，對中國出口產(chǎn)品連連發(fā)難。商務(wù)部一位不愿透露姓名的官員對中國經(jīng)濟時(shí)報記者感言：“目前形勢不容樂(lè )觀(guān)�！�

　　　鬧得沸沸揚揚的輪胎特保案硝煙未散，美國商務(wù)部本月7日又宣布，對從中國進(jìn)口的無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼稅調查。此前一天，歐盟部長(cháng)理事會(huì )決定對中國輸歐無(wú)縫鋼管征收17.7%至39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅。美國《華盛頓郵報》10日又爆料稱(chēng)，中國玻璃產(chǎn)品也可能遭遇美國貿易調查的狙擊。12日，我國商務(wù)部裁定對原產(chǎn)于美國等國家和地區的聚酰胺-6，6切片征收反傾銷(xiāo)稅。接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的幾位專(zhuān)家認為，中美、中歐貿易摩擦將進(jìn)一步升級。

　　美方制定中美貿易發(fā)展框架

　　美國對部分中國無(wú)縫管產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)反補貼合并調查，是今年以來(lái)美對華出口產(chǎn)品發(fā)起的第七起反傾銷(xiāo)反補貼合并調查�！皳�我觀(guān)察，近期美對華連續發(fā)起的貿易摩擦，其背后用意不僅僅停留在經(jīng)貿問(wèn)題上，而是整個(gè)對華政策的戰略調整�！敝忻澜�(jīng)貿關(guān)系研究中心主任趙龍躍博士接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，這體現在幾個(gè)方面：一方面，美國千方百計地想把中國的發(fā)展掌控在他所控制的軌道上。這次的G20峰會(huì )上，美國突然提出，可持續的平衡的發(fā)展框架，并把中國強行綁架到這個(gè)軌道上，其目的很清楚，要中國負起責任，包括對這次金融危機所導致世界經(jīng)濟衰退的責任。同時(shí)，美國也企圖通過(guò)這一平衡發(fā)展要求別國開(kāi)放市場(chǎng)。其中當然隱含了與增加進(jìn)口、減少出口有關(guān)系的逼迫人民幣升值的更深層用意。

　　另一方面，美國一直致力于在和中國的合作中爭取最大利益，認為中國在中美經(jīng)貿關(guān)系中占了大便宜。實(shí)際上，美國的市場(chǎng)80%是來(lái)自中國之外的國家出口。

　　“美國的下一個(gè)措施就是督促中國，用市場(chǎng)機制來(lái)保證美國利益，因此在市場(chǎng)經(jīng)濟地位上美國一直沒(méi)有妥協(xié)�！壁w龍躍說(shuō)。

　　從目前美國政府的一系列貿易政策就可以看到，奧巴馬政府的貿易政策其實(shí)已經(jīng)為中美貿易的發(fā)展提出了基本的框架�！度A盛頓郵報》有文章指出，美國有關(guān)組織的貿易保護主義胃口越來(lái)越大，已蔓延到更多的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如果這些貿易保護主義訴求最終一項項變成法案付諸實(shí)施，中美“貿易戰”的危險就會(huì )變得越來(lái)越現實(shí)。

　　中國出口形勢十分嚴峻

　　由于中國目前已經(jīng)是全球第三大貿易體和第二大出口國，因此中國成為了這一輪全球貿易保護風(fēng)潮針對的首要目標，目前全球一半以上的貿易摩擦都針對中國。據商務(wù)部統計，今年1至8月，共有17個(gè)國家(地區)對中國發(fā)起79起貿易救濟調查，涉案總額約100.35億美元，同比分別增長(cháng)16.2%和121.2%。

　　另外，受奧巴馬對中國出口輪胎采取特保措施的“鼓舞”，美紡織產(chǎn)業(yè)和工人聯(lián)合會(huì )正在醞釀對中國輸美紡織品提起特保調查申請。商務(wù)部預警信息還表明，歐盟產(chǎn)業(yè)界對中國戶(hù)外服裝、三聚氰胺以及太陽(yáng)能電池板等產(chǎn)品的調查也在醞釀中。歐委會(huì )還將于近期建議把針對中國皮鞋的反傾銷(xiāo)措施延長(cháng)15個(gè)月。同時(shí)，由于輪胎特保案的示范效應，阿根廷、巴西等發(fā)展中國家也紛紛加入對“中國制造”采取貿易保護措施的行列。

　　“在當前經(jīng)濟低迷、失業(yè)率居高不下的現實(shí)背景下，一方面包括美歐等發(fā)達經(jīng)濟體在內的許多國家都難抵貿易保護主義的誘惑，紛紛采取貿易限制措施謀求為本國行業(yè)開(kāi)拓發(fā)展空間，進(jìn)而穩定就業(yè)�！鄙虅�(wù)部研究院世界經(jīng)濟貿易研究部主任梁艷芬接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。另一方面，從近期美歐等經(jīng)濟體的政策走向及其領(lǐng)導人的言論不難看出，在全球經(jīng)濟復蘇尚不穩定，各國短期內不能找到新的替代產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟走出低谷的前提下，都試圖通過(guò)擴大出口拉動(dòng)本國經(jīng)濟增長(cháng)，這意味著(zhù)對于中國產(chǎn)品來(lái)說(shuō)貿易摩擦問(wèn)題很難在短期內徹底解決。

　　在世界經(jīng)濟依然蕭條的今天，G20峰會(huì )反對貿易保護的共同承諾形同虛設，許多國家都在打自己的“算盤(pán)”。這勢必影響世界經(jīng)濟的復蘇進(jìn)程，也不利于中美、中歐經(jīng)貿關(guān)系的良性發(fā)展。

　　商務(wù)部公平貿易局負責人10月6日在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表聲明表示，商務(wù)部對此案十分關(guān)注，并堅決反對。美國商務(wù)部應糾正在不承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位情況下對中國產(chǎn)品進(jìn)行反補貼調查的錯誤做法。

　　應對摩擦中國應做多種準備

　　“目前，與美國叫板，改變其做法難度很大�！壁w龍躍表示，應對中美貿易摩擦，中國需要大智慧，要做幾手準備�，F在中國已經(jīng)處于被動(dòng)，如果下一步失控，會(huì )影響整個(gè)發(fā)展大局。所以這次的應對措施非常關(guān)鍵。中國當了十幾年的最大反傾銷(xiāo)目標國，積累了豐富經(jīng)驗，應對貿易爭端應該難度不大。但長(cháng)期則要推進(jìn)市場(chǎng)多元化，降低貿易保護主義勢力對我們的殺傷力。

　　同時(shí)，對于中國來(lái)說(shuō)，一方面要對各種不合理貿易限制加強溝通磋商或進(jìn)行反制，支持鼓勵相關(guān)企業(yè)積極應訴。另一方面，也要認識到改變貿易結構與產(chǎn)業(yè)升級是最終出路，因為中國目前大多為勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品，屬于可被他國替代的過(guò)剩產(chǎn)品。

　　12日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布最新消息，中國商務(wù)部裁定對原產(chǎn)于美國等國家和地區的聚酰胺-6，6切片征收反傾銷(xiāo)稅。目前，中國除了一些反制措施外，保持了相當的克制，中國官方在盡力淡化雙方存在的貿易摩擦，并著(zhù)力強調兩國間長(cháng)遠關(guān)系，但美方接二連三的貿易保護主義措施，將令這種摩擦變得愈加危險。

　　“盡管如此，貿易糾紛對于今年全年的中美進(jìn)出口貿易額應該影響不大�！壁w龍躍說(shuō)。(朱菲娜 ）