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在城市里拼搏了20載,臨到55歲退休年齡才發(fā)現自己根本無(wú)法在這座城市退休。近日,廣州的一些媒體相繼報道了廣州第一代農民工因為社保問(wèn)題無(wú)法退休的新情況。
據了解,來(lái)自湖南衡陽(yáng)一位姓易的女士就是其中的一位。今年55歲的易女士是眾多在廣州打工的第一代農民工中的一員。她在廣州打工22年,買(mǎi)了10年社保,本想著(zhù)明年退休的她多方打聽(tīng)后才發(fā)現,自己根本無(wú)法在廣州退休。她也無(wú)法繼續以個(gè)人身份參保,直至滿(mǎn)足連續參保15年的領(lǐng)取條件,因為即將退休的她并不擁有廣東省戶(hù)籍。
易女士和丈夫曾先生是1987年來(lái)到廣州的。初到廣州時(shí),夫婦兩人一起在天河某美容化妝品廠(chǎng)工作。十余年后,老曾離開(kāi)了這家公司,買(mǎi)了輛車(chē)干起了運輸當了個(gè)體戶(hù)。易女士則一直在化妝品廠(chǎng)干至今天。
作為最早的一批外來(lái)務(wù)工者,20余年的打工生涯,使得曾氏夫婦頭發(fā)日漸花白,老有所養成為他們最關(guān)心的問(wèn)題。易女士原來(lái)想,自己在廣州連續參加了養老保險10年,在廣州退休應該沒(méi)有問(wèn)題,一打聽(tīng)卻發(fā)現不是這樣。
據了解,農民工參加養老保險廣東在深圳、珠海等地先行一步后,其余各地的農民工大多在1998年開(kāi)始參加社會(huì )養老保險。按照政策規定,必須累積繳納養老保險達15年后,才能在到達退休年齡后領(lǐng)取退休金。也就是說(shuō),1998年開(kāi)始參加社會(huì )養老保險的,在連續參保至2013年后才能獲得退休后的生活保障。不過(guò),易女士還遇到一個(gè)情況。她說(shuō)自己有續保的想法,但她得到社保中心有關(guān)工作人員的答復是,戶(hù)口尚在老家湖南衡陽(yáng)的易女士退休后不能在廣州繼續參保。
第一代農民工退休后該怎樣搭上養老保險的“客船”?是不是第一代農民工需要自己給自己發(fā)養老金?
據記者追蹤了解,易女士已經(jīng)從廣州和衡陽(yáng)兩地的社保相關(guān)部門(mén)得知,她只能有兩個(gè)選擇:要么領(lǐng)回個(gè)人賬戶(hù)中的款項,單位繳的留下,養老問(wèn)題自己搞定;要么將目前的養老關(guān)系轉移回衡陽(yáng),重新購買(mǎi)養老保險,約需5萬(wàn)元。這已遠遠超過(guò)易女士目前在廣州養老保險賬戶(hù)的總額(包括個(gè)人和單位)!斑^(guò)去10年在廣州繳納的養老保險好像是白繳了!”她說(shuō)。
廣州某大學(xué)社會(huì )保障研究中心一位主任認為,易女士在養老保險遭遇到的困局,無(wú)疑是不符合社會(huì )保障設立時(shí)候的目標和原理的。他說(shuō),類(lèi)似易女士這樣的情況,如果她本人愿意在年滿(mǎn)55歲后繼續繳納養老保險,廣州市為什么就不允許?“廣東省戶(hù)籍的才行?這只是種人為的說(shuō)法!”他同時(shí)認為,這樣的做法,無(wú)疑對外來(lái)工是極不負責任的,并建議政府部門(mén)盡早根據現實(shí)情況出臺補救措施,以彌補政策制定時(shí)的漏洞。他告誡,隨著(zhù)最早一批外來(lái)工陸續達到退休年齡,類(lèi)似年齡夠參保年限不夠無(wú)法退休的現象,在未來(lái)的幾年內會(huì )越來(lái)越多,乃至成為普遍現象。
不過(guò),廣州南華勞工服務(wù)中心負責人、多年從事勞動(dòng)關(guān)系研究的陶正德律師則不贊成“自己給自己發(fā)養老金”這種說(shuō)法。
陶正德說(shuō),農民工享有養老保險首先就是社會(huì )的進(jìn)步!耙郧稗r民工建設城市,建設完了就回你的農村去吧!钡F在農民工和城市工人越來(lái)越多的同工同酬同享。而且應該看到養老金是員工和單位在工作期間內共同繳納的,隨著(zhù)繳納年限的增長(cháng)會(huì )升值,一般勞動(dòng)者拿到手的數目都是要超過(guò)其所繳納的數目的,例如說(shuō)一個(gè)人60歲退休,活到100歲,可以拿40年的退休金!耙坏肚小钡膰艺唢@然無(wú)法照顧到個(gè)體狀況的差異,從整個(gè)社會(huì )的角度來(lái)講,養老保險制度是合理的。
據了解,目前廣州(含花都、番禺、增城、從化)范圍內參加養老保險的外來(lái)工已經(jīng)達到121萬(wàn)人。其中,僅廣州市本級統籌的就有76萬(wàn)人。在這過(guò)百萬(wàn)參保的外來(lái)工中,到底又有多少會(huì )出現像易女士一樣的問(wèn)題呢?(本報記者 葉小鐘 實(shí)習生 王揚)
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