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蘭州市境內一所私立中學(xué)局部暴發(fā)疫情,官方公布的最新數據是確診26例。9月1日,學(xué)校仍未解除警戒,禁止校外人士入內,而這里的2000多名學(xué)生全部停課不離校。圖為當日,一名學(xué)生在校園里透過(guò)鐵柵欄大門(mén)搜尋門(mén)外的親人。 中新社發(fā) 殷春永 攝
中新網(wǎng)10月15日電 據財政部網(wǎng)站消息,今年4月份以來(lái),針對全球爆發(fā)甲型H1N1流感疫情,中國未雨綢繆,果斷決策,明確提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十項措施。其中,中央財政安排50億元專(zhuān)項資金,用于支持甲型H1N1流感防控工作,并要求地方各級財政也要撥出專(zhuān)款。甲型H1N1流感防控專(zhuān)項資金的設立,為各項防控工作有序開(kāi)展提供了堅實(shí)財力保障。
為有效應對甲型H1N1流感疫情,按照黨中央、國務(wù)院的指示和要求,財政部以高度的政治責任感,迅速行動(dòng),積極做好甲型H1N1流感防控資金保障工作。財政部長(cháng)謝旭人多次就甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行研究部署,要求有關(guān)司局積極做好相關(guān)工作。財政部迅速組建了由副部長(cháng)王軍任組長(cháng),辦公廳、預算司、行政政法司、經(jīng)濟建設司、農業(yè)司、社會(huì )保障司等有關(guān)司局負責人任成員的甲型H1N1流感防控工作部?jì)葏f(xié)調機制;制訂了《財政部甲型H1N1流感防控工作協(xié)調機制成員單位職責和工作制度》。同時(shí),密切配合相關(guān)部門(mén),既堅持程序,又特事特辦、急事急辦,及時(shí)撥付各項甲型H1N1流感防控資金。地方財政部門(mén)也按照有關(guān)要求,建立協(xié)調機制,確保了任務(wù)到崗、責任到人、反應迅速、信息暢通。
設立專(zhuān)項,提供堅實(shí)財力保障
今年4月份以來(lái),針對全球爆發(fā)甲型H1N1流感疫情,黨中央、國務(wù)院未雨綢繆,果斷決策,明確提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十項措施。其中,中央財政安排50億元專(zhuān)項資金,用于支持甲型H1N1流感防控工作,并要求地方各級財政也要撥出專(zhuān)款。甲型H1N1流感防控專(zhuān)項資金的設立,為各項防控工作有序開(kāi)展提供了堅實(shí)財力保障,讓全國人民吃上了定心丸。
主動(dòng)出擊,贏(yíng)得防控時(shí)間
為了最大限度地減少中國內地輸入性甲型H1N1流感病例,按照“外堵輸入、內防擴散”策略,中央財政安排專(zhuān)項資金6.6億元,用于質(zhì)檢部門(mén)、民航、公安等防控第一線(xiàn)部門(mén)購置體溫檢測設備,消毒設備、消毒劑、防護用品及試劑藥品,檢驗檢疫設備,無(wú)害化處理等防控物資,加強出入境檢驗檢疫措施,積極支持構筑甲型H1N1流感“防火墻”,有力地減緩了境外疫情傳入中國內地的速度和強度,為應對疫情變化贏(yíng)得了時(shí)間、爭取了主動(dòng),保障了人民群眾健康權益,最大限度減少甲型H1N1流感對經(jīng)濟社會(huì )的不利影響。
加強監測,防患于未然
針對世界衛生組織將甲型H1N1流感流行預警級別不斷提升直至最高級別,以及中國病例不斷增加的情況,中央財政積極支持疫情監測工作。分兩批補助地方衛生部門(mén)3.01億元,將全國流感監測網(wǎng)絡(luò )由63家實(shí)驗室、197家哨點(diǎn)醫院分別擴至411家和556家,實(shí)現了中國流感監測網(wǎng)絡(luò )在地市級的全面覆蓋,為掌握中國流感整體流行強度和發(fā)展趨勢,及時(shí)發(fā)現并處置可能發(fā)生的甲型H1N1流感暴發(fā)疫情發(fā)揮了重要作用;撥付農業(yè)部0.31億元,用于動(dòng)物疫情監測、應急物資儲備、疫苗研制評價(jià)等工作;撥付衛生部0.63億元,用于中國疾病預防控制中心購置甲型H1N1流感檢測必要的檢測設備、對甲型H1N1流感標本進(jìn)行大規模核酸快速檢測、病毒分離培養、病毒基因變異分析、耐藥性監測等必要的耗材試劑配置等,提高監測檢測能力。
另一方面,積極支持加強疫苗和抗病毒藥物的研制生產(chǎn)。撥付專(zhuān)項資金10.85億元,用于疫苗、抗病毒藥品以及臨床治療器械儲備,確保預防和救治需要。目前,中國已成功研制出甲型H1N1流感疫苗,并按照知情同意、自愿、免費原則,作為公共產(chǎn)品免費向社會(huì )提供。
明確政策,免除患者后顧之憂(yōu)
在及時(shí)撥付財政防控資金的同時(shí),財政部、衛生部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于甲型H1N1流感醫療救治費用問(wèn)題的通知》,明確提出已參加城鎮職工基本醫療保險制度、城鎮居民醫療保險制度和新型農村合作醫療制度的甲型H1N1流感患者(包括疑似病例和確診病例)和發(fā)熱(≥37.5℃)或急性呼吸道癥狀的人員到甲型H1N1流感定點(diǎn)醫療機構進(jìn)行醫學(xué)排查和治療,其發(fā)生的醫療救治費用通過(guò)上述三種制度按照規定予以報銷(xiāo)。尚未參加上述制度的患者或經(jīng)上述制度報銷(xiāo)后,個(gè)人醫療救治費用負擔仍較重的貧困患者,可通過(guò)城鄉醫療救助制度幫助解決;踞t療保險和新農合經(jīng)辦機構要按規定及時(shí)支付醫療救治費用,并做好與當地民政部門(mén)醫療救助工作的銜接。境外人員在中國境內發(fā)生的醫療救治費用由境外人員自行承擔。醫療衛生機構承擔政府指定醫學(xué)觀(guān)察或隨訪(fǎng)任務(wù)發(fā)生的相關(guān)費用以及本通知下發(fā)前墊付的患者醫療救治費用,由各地結合實(shí)際情況妥善解決。醫療救治費用政策的明確,免除了甲型H1N1流感患者的后顧之憂(yōu)。
地方財政部門(mén)也及時(shí)出臺政策,調整預算,加大甲型H1N1流感防控工作投入力度。截至目前,北京市各級財政部門(mén)共安排甲型H1N1流感防控資金8億多元,河北省財政廳安排4000多萬(wàn)元用于甲型H1N1流感防控工作,廣東省財政廳安排甲型H1N1流感防控資金4395萬(wàn)元。
一筆筆財政資金的及時(shí)撥付,增強了甲型H1N1流感防控工作的信心,穩定了人心,保障了甲型H1N1流感防控工作有序、有效、有力開(kāi)展。下一步,各級財政部門(mén)將根據黨中央、國務(wù)院以及應對甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控工作機制的決策部署,繼續高度重視,積極主動(dòng),為打贏(yíng)甲型H1N1流感防控這場(chǎng)硬仗提供堅實(shí)的財力保障。
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