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　　中新網(wǎng)10月15日電 發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌今日表示，目前國家抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設政策效應初步顯現，工業(yè)增速穩中趨升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難情況有所緩解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。

　　發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長(cháng)陳斌15日接受中國政府網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)，就“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設 引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”進(jìn)行現場(chǎng)解讀并回答網(wǎng)民提問(wèn)。

　　陳斌表示，為應對國際金融危機的沖擊和影響，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，及時(shí)采取了擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的一攬子措施。按照“保增長(cháng)、擴內需、調結構”的總體要求，出臺了鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃，在推動(dòng)結構調整方面提出了控制總量、淘汰落后、兼并重組、自主創(chuàng )新等一系列對策措施，各地也相繼出臺了一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。目前政策效應已初步顯現，工業(yè)增速穩中趨升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難情況有所緩解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體向好。

　　陳斌表示，但從當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況看，結構調整雖取得一定進(jìn)展，但總體進(jìn)展不快，各地區、各行業(yè)也不平衡。在不少領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、重復建設問(wèn)題仍很突出，有的甚至還在加劇。特別需要關(guān)注的是，不僅鋼鐵、水泥、平板玻璃、電石、甲醇等傳統過(guò)剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張，風(fēng)電設備、太陽(yáng)能光伏發(fā)電用的多晶硅等部分新興行業(yè)也出現了重復建設傾向，一些地區違法、違規審批，未批先建、邊批邊建現象又有所抬頭。

　　陳斌說(shuō)，近一段時(shí)期，有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和部分媒體對一些領(lǐng)域出現的產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設問(wèn)題有較多反映和議論。根據國務(wù)院領(lǐng)導指示精神，發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)對部分重點(diǎn)和熱點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能利用、市場(chǎng)供需及固定資產(chǎn)投資等情況進(jìn)行了認真研究，綜合考慮了行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設等因素，將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設備這六個(gè)行業(yè)作為調控和引導的重點(diǎn)，同時(shí)列出了電解鋁、造船、大豆壓榨等產(chǎn)能過(guò)剩矛盾比較突出的行業(yè)，希望引起各部門(mén)、各地區的重視。

　　陳斌表示，因此，對鋼鐵等產(chǎn)能已嚴重過(guò)剩的行業(yè)要堅決抑制產(chǎn)能的過(guò)剩，對風(fēng)電設備等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加強引導，避免低水平重復建設。當前，我國經(jīng)濟回升的基礎還不夠穩固，應對國際金融危機已經(jīng)取得的成果還是初步的、階段性的，對于部分行業(yè)出現的產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設，如不及時(shí)加以調控和引導，任其發(fā)展，市場(chǎng)惡性競爭將難以避免，經(jīng)濟效益難以提高，并將導致企業(yè)倒閉或開(kāi)工不足、人員下崗失業(yè)、銀行不良資產(chǎn)大量增加等一系列問(wèn)題，不僅嚴重影響國家擴大內需一攬子計劃的實(shí)施效果和來(lái)之不易的企穩向好的形勢。

　　盡快抑制產(chǎn)能過(guò)剩，把有限的要素資源引導和集中配置到調整存量、優(yōu)化增量，培育新的增長(cháng)點(diǎn)上，不僅對實(shí)現產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，而且對轉變發(fā)展方式，實(shí)現未來(lái)可持續發(fā)展具有重要的意義�；�于上述考慮，國家發(fā)改委等十部門(mén)制定了關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后，已批轉到各部門(mén)、各地區貫徹執行。(據中國政府網(wǎng)直播文字整理）