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　　10月15日，國家外匯管理局公布的2009年上半年我國國際收支平衡表顯示，今年上半年，我國國際收支經(jīng)常項目順差1345億美元，同比下降30%；資本和金融項目順差610億美元，同比下降15%。雖然國際收支繼續保持“雙順差”格局依然未變，但順差規模均有一定程度的下降，國際收支不平衡狀況有所改善。

　　接受本報記者采訪(fǎng)的北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉認為，受?chē)�際金融危機的影響，整個(gè)國際貿易規模在縮小，從而導致中國進(jìn)出口貿易額收縮，繼而帶來(lái)中國貿易順差的收縮。持有同樣觀(guān)點(diǎn)的還有交通銀行發(fā)展研究部唐建偉博士。

　　鐘偉進(jìn)一步分析認為，貿易差額下降，與各國目前的貿易狀況有很大關(guān)系。在金融危機背景下，一些國家走上了貿易保護主義的道路,出口不斷增長(cháng)，對進(jìn)口的限制和反傾銷(xiāo)卻在不斷提高。而中國與歐美情況正好相反，進(jìn)口仍在增長(cháng)，雖然出口速度也在增長(cháng)但趕不上進(jìn)口增長(cháng)的速度。此外，從資本項下的變化看，資本項目差額縮減導致了國際收支差額的減少。他認為，綜合目前整個(gè)國際收支狀況，2003年到2005年國際收支相對不平衡，占GDP的比重、占國際收支規模比重較大的情況在今后幾年會(huì )有比較明顯的回落。

　　事實(shí)上，我國國際收支“雙順差”式的失衡是最近幾年大家所共同關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。國際收支“雙順差”是指一國國際收支中經(jīng)常項目與不包括官方儲備的資本和金融項目同時(shí)出現外匯收入大于外匯支出的盈余狀態(tài)。我們看到，我國國際收支從上個(gè)世紀90年代以來(lái)，除了1993年以外，經(jīng)常項目始終保持順差并呈逐漸上升趨勢。而資本和金融賬戶(hù)除1998年因受東南亞金融危機影響而出現小額逆差外，其他年份也一直保持順差。

　　毋庸置疑，國際收支順差是我國綜合國力和國際競爭力逐步增強的結果，對于促進(jìn)國內經(jīng)濟和就業(yè)增長(cháng)、支持國家發(fā)展戰略的實(shí)施和關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、維護金融穩定等都發(fā)揮了積極作用。但是，國際收支大額順差持續存在，也加大了宏觀(guān)調控的復雜性和難度，增加了人民幣升值壓力和貿易摩擦，不利于經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變和加快結構調整進(jìn)程。正如2009年上半年中國國際收支報告所稱(chēng)，近些年國際收支持續大額順差，成為影響我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾之一。

　　因此，促進(jìn)國際收支基本平衡，已經(jīng)成為統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放，實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。黨中央、國務(wù)院對國際收支不平衡問(wèn)題高度重視，明確提出“必須把促進(jìn)國際收支平衡作為保持宏觀(guān)經(jīng)濟穩定的重要任務(wù)”。

　　鐘偉認為，隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力的不斷增強，外匯儲備的大幅增長(cháng)，國內對境外投資的需求不斷增加，拓寬對外投資渠道，有利于充分利用國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。此外，提升我國對外投資規模，也有利于促進(jìn)跨境資金雙向流動(dòng)，改善國際收支平衡狀況。

　　唐建偉表示，我國國際收支的目標是基本平衡，略有節余。保持國際收支平衡是宏觀(guān)調控的四大目標之一。國際收支不平衡是開(kāi)放條件下內部經(jīng)濟失衡的外在反映，反過(guò)來(lái)又會(huì )進(jìn)一步加劇內部經(jīng)濟失衡。經(jīng)濟學(xué)中講究均衡，任何失衡，不管是順差還是逆差，都不是理想的狀態(tài)。因為失衡就表示資源的錯配或扭曲，所以任何失衡的狀態(tài)盡管可以維持一時(shí)，但從長(cháng)期看都是不可持續的。如果一國不主動(dòng)采取措施校正其經(jīng)濟中的結構性失衡問(wèn)題，那么在開(kāi)放經(jīng)濟條件下國際套利資本的自由流動(dòng)就可能對其結構失衡進(jìn)行"強制校正"，而這種"強制校正"往往是以國內經(jīng)濟的破壞性回歸為代價(jià)的。日本泡沫經(jīng)濟及東南亞金融危機就是最好的例證。因此，改善我國國際收支狀況，實(shí)現國際收支的基本平衡勢在必行。他認為，一是要加快步伐調整出口導向戰略；二是要擴大內需，化解國內儲蓄與消費的結構性失衡；三是要加強國際間政策協(xié)調。我國的貿易失衡不僅源于自身結構性失衡，也部分源于主要貿易伙伴的結構性問(wèn)題。只有加強國際間的政策協(xié)調，才能有效地解決我國貿易失衡問(wèn)題。

　　我們也看到，當前國家實(shí)行的擴大內需等宏觀(guān)政策為促進(jìn)國際收支平衡打下基礎，資源、能源價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革為健全國際收支市場(chǎng)調節機制提供了有力保障，國際能源、資源價(jià)格回落為企業(yè)在切實(shí)加強風(fēng)險防范和管理的基礎上穩妥有序開(kāi)展對外投資提供了有利條件。對此，唐建偉表示，維護國際收支平衡是一個(gè)長(cháng)期、復雜的過(guò)程，需要統籌兼顧，加快政府職能轉變和體制創(chuàng )新，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調配合，更多地發(fā)揮匯率、利率等市場(chǎng)手段的作用，形成促進(jìn)國際收支平衡的合力。 (谷秀軍)