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9月增33% 前三季財政收入突破5萬(wàn)億
8%--全國財政前三季度平均同比增長(cháng)只有5.3%,但在經(jīng)濟企穩回升的總體判斷下,完成8%的收入增長(cháng)目標,仍是有可能。
專(zhuān)家表示,財政收入強勁增長(cháng)體現了經(jīng)濟的復蘇和向好
財政部昨日公布的數據顯示,9月份,全國財政收入5609.35億元,比去年同期增長(cháng)33%。這是財政收入今年以來(lái)連續第五個(gè)月實(shí)現正增長(cháng),也是繼8月份之后,財政收入第二個(gè)月出現30%以上的高位增長(cháng)。而前三季度全國財政收入也突破5萬(wàn)億,達51518.87億元。
有關(guān)專(zhuān)家表示,財政收入的連續高位增長(cháng)十分可喜,說(shuō)明了我國經(jīng)濟持續向好,全年財政收入應該可以實(shí)現8%的增長(cháng)。
收入大增體現經(jīng)濟向好
社科院財政與稅收研究室助理研究員汪德華認為,8、9月份財政收入的大增,實(shí)際上是經(jīng)濟真實(shí)基本面的反映,體現了經(jīng)濟的復蘇和向好,另一個(gè)重要原因是近幾個(gè)月的稅收征管力度加大了。
今年以來(lái),國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好稅收征管工作的通知》等一系列文件,強化重點(diǎn)稅源管理,開(kāi)展稅收檢查和稽查,稅收收入也因此增加。
財政部的分析文章指出,9月份收入增長(cháng)較快,除經(jīng)濟企穩回升有關(guān)稅收增長(cháng)外,主要是受去年9月收入基數較低以及成品油稅費改革后,消費稅增收較多等因素的影響。
不過(guò),汪德華也表示了對未來(lái)財政收入增長(cháng)的擔憂(yōu),他指出,有關(guān)部門(mén)加大稅收征管力度,使得稅收收入未來(lái)的增長(cháng)空間大大減小。
南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院馬蔡琛博士也指出,從前三季度的數據來(lái)看,作為主體稅種的增值稅和企業(yè)所得稅同比不升反降,這兩個(gè)稅種反映了企業(yè)的商品流轉情況和盈利水平均不甚理想。
財政收入保8%應無(wú)懸念
對于今年財政預算增加8%的目標,汪德華表示,“財政收入的主體是稅收,而稅收這幾個(gè)月的增長(cháng)態(tài)勢比較好,從這個(gè)角度來(lái)看,是可以完成全年的財政收入目標的!
數據顯示,財政收入中的稅收收入在二季度時(shí),同比增長(cháng)仍為-6%,而到了第三季度,該數據已變成同比增長(cháng)2.2%。
“只要四季度月均稅收收入達到5000億,全年的財政收入目標就可以實(shí)現!蓖舻氯A分析。根據2009年財政預算報告,今年全國財政收入的目標為66230億元,前三季度已經(jīng)實(shí)現了51518.87億元的收入,因此實(shí)現全年增收目標應無(wú)憂(yōu)。
馬蔡琛也認為,盡管全國財政收入前三季度的平均同比增長(cháng)只有5.3%,但是9月份的財政收入同比增長(cháng)33%,增幅很大。在經(jīng)濟企穩回升的總體判斷不變,不出現大偏差的情況下,完成8%的收入增長(cháng)目標,仍是很有可能。
四季度支出力度將加大
前三季度全國財政收入為51518.87億元,財政支出45202.78億元,結余為6316.09億元。對此,汪德華分析,由于一些項目需層層審批才能通過(guò),財政支出往往會(huì )在第四季度大增。
這一特點(diǎn)也在去年財政收支情況上得到體現,根據財政部統計,2008年12月份的全國財政支出為16601.69億元,遠高于當年9月份的不到5000億元財政支出。
而地方財政的收支平衡,顯然也要依靠中央財政在四季度進(jìn)行轉移支付才能實(shí)現。數據顯示,前三季度累計,地方本級收入23992.07億元,地方本級支出35574.47億元,赤字高達將近1.16萬(wàn)億。馬蔡琛表示,在地方財政不得舉借債務(wù)的總體背景下,如果不通過(guò)中央對地方轉移支付來(lái)加以均衡的話(huà),地方財政的形勢將更加嚴峻。(見(jiàn)習記者 張牡霞)
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