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　　政府出手托起增長(cháng) 調結構仍須痛下決心

　　7.7%——隨著(zhù)前三季度中國經(jīng)濟增速22日“揭開(kāi)蓋頭”，年初提出的全年經(jīng)濟增長(cháng)8%左右目標的實(shí)現，已沒(méi)有懸念。

　　歡欣鼓舞之余，仍要看到，外需不足、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹預期等新老問(wèn)題凸顯。民間投資該怎樣“接力”一攬子計劃？收入增長(cháng)能否“跑贏(yíng)”物價(jià)上漲？經(jīng)濟增長(cháng)方式該如何轉變？

　　從6.1%到8.9% 經(jīng)濟增速呈“V”形反轉

　　 從一季度6.1%的近年來(lái)谷底，到二季度7.9%，再到三季度8.9%，中國經(jīng)濟增速劃出一道有力的“上行線(xiàn)”——中國在向世界宣布，已經(jīng)較快扭轉了經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢，保增長(cháng)取得了明顯成效。

　　“中國經(jīng)濟增速呈現‘V’形反轉之勢，這是中央果斷出臺一攬子計劃取得的明顯成效�！眹�家統計局總經(jīng)濟師姚景源說(shuō)。

　　工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回升，是經(jīng)濟回升勢頭增強的最有代表性的縮影。今年前兩個(gè)月，全國規模以上工業(yè)同比增速降至歷史罕見(jiàn)的3.8%；到了三季度，增速增至12.4%，基本恢復到去年同期水平，市場(chǎng)信心也得到了顯著(zhù)增強。

　　同期，國際形勢正在好轉，一些發(fā)達國家經(jīng)濟開(kāi)始復蘇。國際貨幣基金組織最新預測，今年全球經(jīng)濟將收縮1.1%，而其7月份的預測是收縮1.4%。

　　“實(shí)現全年8%的目標是有把握的，沒(méi)有懸念�！被�于目前中國經(jīng)濟的良好態(tài)勢和去年四季度較低的基數，國家統計局新聞發(fā)言人李曉超表示。

　　受?chē)�際金融危機沖擊和自身周期性調整雙重影響，中國的出口、用電量、中央財政收入去年下半年以來(lái)出現負增長(cháng)，工業(yè)增速、企業(yè)利潤等指標大幅下挫，春節期間上千萬(wàn)農民工失崗返鄉。進(jìn)入今年二季度，形勢明顯好轉。

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲指出，現在國際經(jīng)濟形勢已經(jīng)好轉，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了連續七個(gè)季度的增速回落后周期性調整的因素也在減弱。加之政府強有力的刺激計劃，當前中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入回升軌道。

　　多位經(jīng)濟專(zhuān)家認為，今年四季度的增速將更高，全年中國經(jīng)濟增速將超過(guò)8%。而在本月初，國際貨幣基金組織已將今年中國經(jīng)濟增速調高至8.5%。

　　政府出手托起增長(cháng) 調結構仍須下決心

　　兩天前，中國2009年第一千萬(wàn)輛汽車(chē)下線(xiàn)，前九個(gè)月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)去年全年，其中小排量汽車(chē)和小面包車(chē)的銷(xiāo)量增幅最為明顯。顯然，小排量汽車(chē)購置稅減免、汽車(chē)下鄉補貼等消費刺激政策功不可沒(méi)。

　　同時(shí)，在國家4萬(wàn)億元投資、十大產(chǎn)業(yè)振興規劃、家電下鄉等多項保增長(cháng)、擴內需政策刺激下，固定資產(chǎn)投資增速連續兩個(gè)季度超過(guò)30%，處于歷史高位；消費增長(cháng)保持在15%左右。

　　“當前的經(jīng)濟增速，是在政府直接出手，通過(guò)加大基礎設施投資、補貼消費等辦法托起經(jīng)濟增長(cháng)，是在特殊條件下實(shí)現的，單憑市場(chǎng)自身的力量，增速可能只有6%甚至更低�！辈讨局拚f(shuō)。(下轉3版)

　　數據顯示，前三季度7.7個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟增長(cháng)率中，投資貢獻了7.3個(gè)百分點(diǎn)，消費貢獻了4個(gè)百分點(diǎn)，而凈出口的貢獻率為負。

　　政府直接出手，較快扭轉了中國經(jīng)濟增速的下滑，這是應對危機的第一階段。當經(jīng)濟增速進(jìn)入持續回升階段時(shí)，應當更加注重增強來(lái)自市場(chǎng)的動(dòng)力。

　　中國社科院經(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟室主任張曉晶認為，中國經(jīng)濟原來(lái)就存在過(guò)度依賴(lài)投資的問(wèn)題，要考慮可持續性�，F在社會(huì )投資比重仍比較低，應當采取措施激發(fā)民間投資的活力。

　　目前，鋼鐵、水泥、多晶硅、風(fēng)電設備等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的出現，說(shuō)明中國經(jīng)濟中一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然突出，轉變發(fā)展方式進(jìn)展仍不理想。

　　中國經(jīng)濟在結構方面存在三大矛盾：外需和內需結構中過(guò)度依賴(lài)外需；產(chǎn)業(yè)內部結構中第三產(chǎn)業(yè)占比過(guò)��；投資和消費結構中消費占比過(guò)小。在發(fā)展方式方面，過(guò)于依賴(lài)消耗資源而非技術(shù)創(chuàng )新，過(guò)于依賴(lài)一般加工制造業(yè)的擴張而非產(chǎn)業(yè)升級。

　　“大危機之下的大機遇，讓我們有信心去期待中國經(jīng)濟的一次‘華麗轉身’�！敝�(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉說(shuō)。新的經(jīng)濟發(fā)展方式要求有好的體制環(huán)境，辦法就是堅定不移地推行改革。

　　胡錦濤總書(shū)記日前在山東考察期間多次強調，必須痛下決心、狠下功夫，堅決打好轉方式、調結構這場(chǎng)硬仗，為當前保增長(cháng)提供強有力推動(dòng)，為長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在部署四季度經(jīng)濟工作時(shí)對結構調整作出了明確部署：要求繼續落實(shí)、完善促進(jìn)消費和提高居民收入的各項政策，積極推動(dòng)最終消費；抓緊出臺鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的辦法；堅決抑制部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目。

　　CPI環(huán)比上揚 通脹預期需關(guān)注

　　貨幣供應相對寬松，投資和消費需求回升，導致社會(huì )對通脹預期有所強化，這是當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的新問(wèn)題。

　　數據顯示，備受關(guān)注的全國居民消費價(jià)格指數(CPI)同比雖依然為負，但到7月已環(huán)比持平，8月和9月均環(huán)比上漲。同期，居民收入快速增長(cháng)，其中城鎮居民收入實(shí)際增長(cháng)超過(guò)10%，農村居民人均現金收入實(shí)際增長(cháng)9%以上。

　　“前三季度城鄉居民收入繼續增長(cháng)，轉移性收入增長(cháng)較快�！崩顣猿�說(shuō)，各項補貼、離退休金和養老金、救濟款等屬于轉移性收入。在前三季度居民收入增長(cháng)中，轉移性收入增速遠遠高于其他收入增速，其中農村居民轉移性收入增長(cháng)超過(guò)26%。

　　部分西部農民對以上數據變化感覺(jué)明顯。王云杰是陜西省渭南市官道初中的初三住校生。從今年9月起，他上學(xué)不僅不用交學(xué)費和書(shū)費，每天學(xué)校還免費發(fā)給他一包牛奶和一個(gè)雞蛋，每個(gè)月發(fā)給他75元用作伙食費或零花錢(qián)。同時(shí)，他父母今年的務(wù)工收入都明顯增加。

　　王云杰一家擔心的是收入多了，東西也貴了。今年當地的西瓜和葡萄跟往年一樣豐收，但價(jià)格漲了兩成左右。近幾個(gè)月，村里小超市的鹽和白糖等日用品都漲價(jià)了。

　　國家統計局數據顯示，CPI和工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)今年以來(lái)同比一直下降。李曉超說(shuō)，從當前的現實(shí)看不存在通貨膨脹問(wèn)題。不過(guò)，CPI和PPI環(huán)比都出現上漲，對通脹預期要給予高度關(guān)注。

　　“從長(cháng)期看通貨膨脹壓力在逐步積累�！毖胄懈毙虚L(cháng)馬德倫日前表示，全球流動(dòng)性條件總體寬松，國內貨幣供應量增長(cháng)很快，消費和投資需求明顯回升，國際大宗商品價(jià)格持續走高，要防止市場(chǎng)流動(dòng)性變化對資產(chǎn)價(jià)格和消費價(jià)格造成影響。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，今年后幾個(gè)月，要把正確處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關(guān)系作為宏觀(guān)調控的重點(diǎn)，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性、穩定性，增強政策的靈活性和可持續性，更加重視提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益。(記者 劉錚 任芳 雷敏 王希)