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　　老師們、同學(xué)們、朋友們：

　　首先感謝福斯特校長(cháng)的邀請，使我時(shí)隔7年之后再次來(lái)到哈佛。2002年，當我在中國古都南京擔任市委書(shū)記的時(shí)候，參加了哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的培訓。今天在座的賽奇教授當時(shí)是這個(gè)培訓項目的主管。我還記得，第一堂課的內容是關(guān)于如何處理危機。盡管直到今天我仍然不清楚，校方為什么要把危機處理作為第一堂課，但這節課的內容確實(shí)很有用處。因為培訓結束后不到兩周，我在南京遇到了一起嚴重的食品投毒事件，數十人中毒喪生。在處置這一突發(fā)事件過(guò)程中，哈佛培訓第一堂課所介紹的知識讓我受益匪淺。200多人的生命得到及時(shí)搶救，犯罪嫌疑人在36小時(shí)內被捕獲，我們?yōu)榇耸艿疆數厝罕姾椭醒胝�府的表�(yè)P。所以，當今天再一次來(lái)到這里的時(shí)候，我想說(shuō)：“謝謝哈佛！”

　　現在世界正面臨著(zhù)百年一遇的金融危機，如何應對這場(chǎng)危機考驗著(zhù)各國政府的智慧和社會(huì )制度的抗危機能力。今天，我想介紹一下中國應對金融危機的情況，以增進(jìn)美國朋友對當代中國經(jīng)濟模式與社會(huì )體制的了解。

　　一、中國如何應對危機

　　發(fā)自美國的國際金融危機對中國的影響，主要通過(guò)出口傳導到實(shí)體經(jīng)濟。今年美國零售額同比下降9%，自中國進(jìn)口就下降18%。上半年中國出口下降了21.8%，年初受金融危機影響提前返鄉農民工達1100萬(wàn)。

　　面對國際金融危機的嚴峻挑戰，中國政府及時(shí)調整宏觀(guān)經(jīng)濟政策方向，擴大投資保增長(cháng)，擴大消費保民生，擴大就業(yè)保穩定，實(shí)施應對危機的一攬子計劃。一是擴大內需。增加財政支出帶動(dòng)社會(huì )投資，計劃兩年增加投資4萬(wàn)億元，相當于去年GDP的14%。結構性減稅約5500億元，對汽車(chē)、家電“以舊換新”和工業(yè)品下鄉給予財政補助。二是穩定金融。連續五次下調利率，共釋放流動(dòng)性8000億元，加大對中小企業(yè)的金融支持。三是振興產(chǎn)業(yè)。制定汽車(chē)、鋼鐵等十個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃，支持發(fā)展新能源、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。四是技術(shù)創(chuàng )新。重點(diǎn)是核心電子器件、核能開(kāi)發(fā)利用、高檔數控機床等16個(gè)領(lǐng)域。五是加快改革。今后三年各級政府擬投入8500億元推動(dòng)醫療衛生體制改革，以加快實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)目標。六是保障民生。支持高校畢業(yè)生、農民工就業(yè)，大幅度提高城鄉社會(huì )保障水平。在應對危機中，民生保障和醫療教育等社會(huì )投資占中央財政支出的52.4%。

　　在控制危機的同時(shí),中國把應對危機作為一種機遇,利用危機的壓力推動(dòng)中國發(fā)展方式的戰略轉型,即從主要靠出口拉動(dòng)增長(cháng)逐步轉向主要靠?jì)刃枥瓌?dòng)增長(cháng)。這既是中國按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)作出的可持續發(fā)展戰略決策，也是對世界各國尤其是美國各界對中國發(fā)展轉型要求的積極回應�？偟膩�(lái)看，這些政策符合中國實(shí)際，中國經(jīng)濟發(fā)展中內需拉動(dòng)作用大大增強，前8個(gè)月國內投資增長(cháng)33%，國民消費增長(cháng)15%，盡管對外出口下降20%以上，但以?xún)刃柩a出口，上半年GDP保持了7.1%的增長(cháng)，城鄉居民收入也保持較高增長(cháng)，年初返鄉的1100萬(wàn)農民工95%已重新回城就業(yè)。當然，中國經(jīng)濟企穩回升的態(tài)勢還不牢固，一些內需政策不可能短期見(jiàn)效。因此，我們不會(huì )輕易“政策退出”，將繼續努力推動(dòng)經(jīng)濟在加強內需的方向上可持續增長(cháng)。

　　二、中國應對危機的體制支撐

　　中國應對危機之所以取得初步成效，并可能較早復蘇，這得益于適合中國國情的體制機制。

　　一是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的高效穩定機制。中國既經(jīng)歷過(guò)缺乏活力的集中計劃經(jīng)濟體制，也見(jiàn)證了引發(fā)危機的自由市場(chǎng)體制，深知市場(chǎng)競爭和政府調控之間應有一個(gè)“黃金分割點(diǎn)”。發(fā)展中國家的市場(chǎng)經(jīng)濟比較幼稚，法規不全，穩定性不足，政府的宏觀(guān)調控作用需要大一點(diǎn)。危機發(fā)生后，中國政府果斷采取財政、貨幣、土地、產(chǎn)業(yè)和投資等方面的政策，擴大內需、促進(jìn)增長(cháng)，宏觀(guān)調控既強勁有力又靈活高效。

　　二是改革開(kāi)放的發(fā)展動(dòng)力機制。中國在應對危機中深化收入分配、能源資源價(jià)格、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟等改革，推進(jìn)服務(wù)外包、建立自由貿易區等開(kāi)放措施。深化改革開(kāi)放進(jìn)一步激發(fā)了全國各地的發(fā)展熱情，僅城市地鐵就將投資上萬(wàn)億元。中國人均國民收入現在排世界130位，只有美國的1/17。13億人過(guò)上好日子的愿望，將產(chǎn)生強大的發(fā)展動(dòng)力。

　　三是中國共產(chǎn)黨集中力量辦大事的動(dòng)員機制。中國共產(chǎn)黨堅持以經(jīng)濟建設為中心，組織動(dòng)員各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為保增長(cháng)、保民生、保穩定提供思想保障和組織保障。中國外資最密集的江蘇昆山市，一個(gè)黨組織保一家企業(yè)，結果沒(méi)有一家外資企業(yè)關(guān)停。

　　四是國有骨干企業(yè)的社會(huì )責任機制。中國的大型國有企業(yè)，既是國民經(jīng)濟的中堅，在資源能源、新技術(shù)、金融等行業(yè)發(fā)揮了主導作用，也是承擔社會(huì )責任的表率。在應對危機中，國有骨干企業(yè)帶頭承諾不解雇工人，成為國民經(jīng)濟的穩定器。

　　中國的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制仍在完善之中，市場(chǎng)法制、政府服務(wù)等方面都待改進(jìn)。中國仍處于國際分工低端，遭遇的貿易保護主義的限制較多。我們將以更加開(kāi)放的態(tài)度，吸取包括發(fā)達國家在內的世界各國的發(fā)展經(jīng)驗與教訓，使中國的發(fā)展更加以人為本，更加全面、協(xié)調、可持續。

　　三、中國與世界在危機中良性互動(dòng)

　　有著(zhù)哈佛背景的美國未來(lái)學(xué)家約翰·奈斯比特最近寫(xiě)了一本《中國大趨勢》，認為解放思想是中國變革與進(jìn)步的第一支柱。中國當然要繼續堅持解放思想，同時(shí)，外界包括美國怎樣看中國也應該解放思想。今年是新中國成立60周年，也是改革開(kāi)放31年。31年來(lái)，中國與世界形成了前所未有的深刻互動(dòng)，中國發(fā)展與世界發(fā)展日趨接軌，已經(jīng)成為世界發(fā)展的建設性組成部分。

　　第一，中國的發(fā)展得益于全球化發(fā)展，也促進(jìn)了全球化發(fā)展。中國是經(jīng)濟全球化的主動(dòng)參與者，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟密不可分。改革開(kāi)放31年來(lái)，中國GDP增長(cháng)了18倍，2億農民進(jìn)入城市，8000多億美元外資投資在中國、7.5萬(wàn)億美元外國商品銷(xiāo)售在中國市場(chǎng)。中國成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力，對世界經(jīng)濟和貿易增長(cháng)的貢獻率達到12%左右。中美兩國人民都受益于經(jīng)濟全球化成果，物美價(jià)廉的中國商品走進(jìn)美國千家萬(wàn)戶(hù)，為消費者每年節約上千億美元；中國每4部手機有1部是摩托羅拉，每5輛轎車(chē)有1輛是美國品牌，每年消費11億箱可口可樂(lè )。

　　第二，中國的穩定需要世界的穩定，也有利于世界的穩定。中國解決13億人的發(fā)展問(wèn)題，穩定是前提。費正清先生寫(xiě)道：美國1戶(hù)農莊擁有的土地，到了中國就變成居住著(zhù)數百人的村落。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，把自己的事情辦好，讓世界最大的人群衣食溫飽、安居樂(lè )業(yè)，就是對世界穩定的巨大貢獻。穩定也是中美關(guān)系健康發(fā)展所需，大家試想，假如兩國經(jīng)貿關(guān)系突然受阻，美國市場(chǎng)將減少4/5的玩具、1/5的服裝，美國產(chǎn)的40%的大豆和棉花賣(mài)不出去；中國也將失去21%的出口，成千上萬(wàn)人失業(yè)，這樣的世界還會(huì )安寧嗎？

　　第三，中國經(jīng)濟企穩向好，成為世界走出危機的重要利好因素。今年中國經(jīng)濟估計可增長(cháng)8%左右，為世界經(jīng)濟復蘇注入了信心和動(dòng)力。預計世界經(jīng)濟今年將下降1.3%左右，中國的增長(cháng)對世界經(jīng)濟的復蘇將更加重要。中國的發(fā)展還將促進(jìn)國際經(jīng)濟發(fā)展平衡。我很贊同比爾·蓋茨先生兩年前在這里講的：“人類(lèi)最大的進(jìn)步將來(lái)自于減少不平等�！蔽�機后中國及發(fā)展中國家加快發(fā)展，有利于縮小人類(lèi)發(fā)展差距和減少不平等。同時(shí)，中國將與世界各國一道，積極參與國際金融體系改革，推動(dòng)全球經(jīng)濟治理趨于完善。

　　第四，中國推動(dòng)世界和諧發(fā)展。中華民族崇尚“和”的理念。兩千多年前，孔子就提出“和而不同”，主張協(xié)和萬(wàn)邦。中國古代修長(cháng)城是為了防御，鄭和艦隊七下西洋沒(méi)有占領(lǐng)一寸土地。21世紀的中國堅持走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏(yíng)、合作發(fā)展的理念，倡導建設和諧世界。前不久，美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格先生希望中國給世界一個(gè)保證：中國不以犧牲其他國家的安全和幸福為代價(jià)來(lái)實(shí)現自己的發(fā)展。其實(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國領(lǐng)導人一直強調，中國奉行和平友好、互利合作、共同發(fā)展的對外政策，中國決不以犧牲別國利益為代價(jià)來(lái)實(shí)現自己的發(fā)展。危機后中國將使經(jīng)濟增長(cháng)更多地依靠人才資源和技術(shù)、管理創(chuàng )新，減少物化資源的消耗。中國將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極節能減排、保護環(huán)境、改良生態(tài)。我們相信，中國的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，將為人類(lèi)幸福作出獨特貢獻。

　　老師們，同學(xué)們：

　　回首1951年，哈佛校長(cháng)柯南特滿(mǎn)眼憂(yōu)郁地望著(zhù)未來(lái)，寫(xiě)了一封信給未來(lái)的校長(cháng)，要求到新世紀再打開(kāi)。當信被打開(kāi)時(shí)，發(fā)現信的內容是擔心世界大戰爆發(fā)和劍橋古鎮被毀�，F在，大家看到哈佛校園依然美麗，和平與發(fā)展仍是當今世界主流。而在世界東方，中華民族的復興，正在成為世界和平繁榮的重要因素！