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　　從銀行家到中國銀監會(huì )第一任主席，劉明康是中國銀行業(yè)發(fā)展歷程的親歷者和見(jiàn)證者：“新中國成立60年來(lái)，我國銀行業(yè)經(jīng)歷了不平凡的光輝歷程，現代銀行業(yè)體系從無(wú)到有，銀行實(shí)力從弱到強，再到目前位列世界前列，整個(gè)銀行業(yè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟穩健發(fā)展、改善社會(huì )民生發(fā)揮了重要的作用�！�

　　改革創(chuàng )新引領(lǐng)銀行業(yè)破浪前行

　　2008年，國際金融危機席卷全球。一些全球大型國際性金融機構遭受巨額損失，而中國銀行業(yè)卻獨樹(shù)一幟，穩健運行。2008年底，工商銀行、建設銀行、中國銀行進(jìn)入全球最大15家銀行的行列，全行業(yè)利潤總額、利潤增長(cháng)率和資本回報率等指標均名列全球第一。

　　“在此次全球性的金融危機中，我國銀行業(yè)金融機構遭受損失有限，一方面是因為我們在世界金融市場(chǎng)參與程度低，但更重要的是我們加強了宏觀(guān)調控和科學(xué)監管。持續、審慎的銀行監管體系保護了銀行體系的健康發(fā)展，為中國應對此次百年一遇的金融危機提供了強大的金融支持�！眲⒚骺嫡f(shuō)。

　　銀行業(yè)的穩健運行還得益于堅持不懈的改革創(chuàng )新。2003年，國有銀行股份制改革啟動(dòng)，實(shí)現了體制機制上的根本性突破。6年來(lái)，通過(guò)國家注資、股份制改革、公司治理建設，國有商業(yè)銀行發(fā)生了脫胎換骨的變化，一躍成為具有一定國際認知度的大型商業(yè)銀行。

　　銀行業(yè)金融機構公司治理機制建設是其中的重要一環(huán)。時(shí)任中國銀行董事長(cháng)的劉明康深有感觸：“中國銀行很早就建立了董事會(huì )，但當時(shí)與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家商業(yè)銀行的董事會(huì )相比，董事會(huì )董事不管事，更像是一個(gè)后勤委員會(huì )。董事會(huì )成員居然多達66人，一年開(kāi)一次象征性的會(huì )議匯報工作，沒(méi)有決策效率�！倍�今，大部分銀行業(yè)金融機構建立并完善了符合現代金融企業(yè)制度要求的公司治理基本框架，并按照國際先進(jìn)商業(yè)銀行的規范要求搭建起風(fēng)險管理組織體系，銀行的經(jīng)營(yíng)理念和方式發(fā)生重大變化，風(fēng)險管理意識和品牌意識深入人心。

　　成績(jì)斐然令世界矚目

　　作為中國銀行業(yè)的監管者，劉明康對銀行業(yè)的發(fā)展倍感欣喜：“我國銀行業(yè)一直在不斷改革創(chuàng )新、開(kāi)放學(xué)習，不斷總結經(jīng)驗教訓，并不斷走向成熟和壯大，取得了令人矚目的成績(jì)�！�

　　經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展、30年的改革開(kāi)放，我國銀行業(yè)已發(fā)展成為以國有商業(yè)銀行為主體、政策性金融與商業(yè)性金融適當分離，多種金融機構分工協(xié)作、多種融資渠道并存、功能互補、協(xié)調發(fā)展的服務(wù)體系。

　　行業(yè)整體實(shí)力持續增強，抗風(fēng)險能力今非昔比。1949年，銀行業(yè)各項存款只有1.49億元，各項貸款只有1.04億元，而截至2009年6月底，各項存款和貸款的余額已分別達到58萬(wàn)億元和39.8萬(wàn)億元，比建國初期增長(cháng)了近40萬(wàn)倍。

　　銀行業(yè)服務(wù)能力和水平不斷提高，功能日益完善。為解決小企業(yè)融資難和農村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，近年來(lái)，銀監會(huì )大力倡導小企業(yè)金融服務(wù)，支持農村金融發(fā)展。各銀行業(yè)金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，努力滿(mǎn)足小企業(yè)多樣化、個(gè)性化和“三農”發(fā)展的融資需求。截至2008年末，全國銀行業(yè)金融機構小企業(yè)貸款余額已達到10.31萬(wàn)億元。

　　銀行業(yè)監管有效性不斷提高。從最初的行政式管理到現在的科學(xué)審慎監管，從最初的合規監管為主到現在的風(fēng)險為本與合規監管并重的科學(xué)體系，監管理念、方法、手段不斷改進(jìn)，有效性不斷提高。

　　改革開(kāi)放與穩健發(fā)展是不變的主題

　　談及銀行業(yè)未來(lái)發(fā)展時(shí)，劉明康認為應當做到五個(gè)“堅持”。

　　堅持不斷探索銀行業(yè)客觀(guān)發(fā)展規律，始終按照規律進(jìn)行風(fēng)險監管和管理�！盎仡櫸覈�銀行業(yè)60年發(fā)展歷程會(huì )發(fā)現，任何時(shí)候，只要我們違背了銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展的基本規律和原則，我們就會(huì )遭受重大的挫折，銀行業(yè)穩定和健康運行就可能面臨威脅�！眲⒚骺嫡f(shuō)。

　　劉明康說(shuō)，銀行業(yè)自身有其發(fā)展變化的固有內在規律，即銀行業(yè)作為高杠桿、高關(guān)聯(lián)、高風(fēng)險的行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)的核心和第一要義就是在管理好風(fēng)險的基礎上，充分發(fā)揮合理配置資源的作用。一方面，銀行業(yè)金融機構要堅持審慎經(jīng)營(yíng)、穩健發(fā)展的原則，保持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的統一。另一方面，銀行業(yè)監管工作要認真踐行科學(xué)的監管理念，貼近市場(chǎng)，增加監管工作的原則性、系統性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。

　　堅持銀行業(yè)體制機制的不斷深化和改革。我國融入全球經(jīng)濟一體化程度加深，風(fēng)險跨境、跨業(yè)的全方位擴散加速，對我國經(jīng)濟金融影響不斷加劇。對此，我們必須統籌協(xié)調、把握平衡，解決阻礙銀行業(yè)發(fā)展的體制機制問(wèn)題，不斷深化銀行業(yè)體制機制的改革。

　　堅持推進(jìn)對外開(kāi)放，努力吸收和借鑒全世界銀行業(yè)良好做法。在開(kāi)放過(guò)程中，要堅持三條基本原則，即維護國家金融主權，保證中外資銀行市場(chǎng)公平競爭，確保金融風(fēng)險在可管理和可承受范圍內。

　　堅持商業(yè)利益與社會(huì )責任的統一。銀行業(yè)金融機構首先要把努力建設一家受人尊敬的銀行作為目標。事實(shí)充分證明，一家受人尊敬的銀行必定是一家能有效履行社會(huì )責任的銀行，也必將是一家健康發(fā)展的銀行。

　　堅持以人為本。首先，銀行業(yè)務(wù)和銀行監管活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)在于促進(jìn)銀行業(yè)的穩健發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾的金融需求。其次，必須高度重視人才隊伍的建設，特別是道德水平、職業(yè)操守、專(zhuān)業(yè)技能和廉政建設等，注重實(shí)現人才隊伍的全面培養和全面發(fā)展。