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　　中新網(wǎng)�？�10月31日電(記者 王辛莉 付美斌)中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林31日在第67次中國改革國際論壇上表示，后危機時(shí)代中國應加快推進(jìn)“五個(gè)時(shí)代性”特征的轉型與改革。

　　遲福林稱(chēng)，一是消費主導時(shí)代的轉型與改革。隨著(zhù)中國內部需求結構的變化和外部需求的萎縮成為長(cháng)期趨勢，促進(jìn)消費結構升級和增長(cháng)是必然選擇。

　　二是城市化時(shí)代的轉型與改革。城市是消費的主要載體，加快城市化進(jìn)程是構建消費大國的戰略性選擇。當前中國城市化進(jìn)程的滯后成為制約消費的重要因素。中國在后危機時(shí)代應加快打破城鄉二元結構，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)行政管理體制改革，努力爭取5-10年內把城市化率提高10個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的轉型與改革。中國從生存型階段進(jìn)入發(fā)展型階段，伴隨著(zhù)從私人產(chǎn)品短缺時(shí)代進(jìn)入公共產(chǎn)品短缺時(shí)代。為此，中國需要加快社會(huì )體制的轉型與改革，加大基本公共服務(wù)投入，使基本公共服務(wù)支出年均增長(cháng)率至少達到5%，未來(lái)10年左右投入15～20萬(wàn)億元。

　　四是低碳經(jīng)濟時(shí)代的轉型與改革。世界正在進(jìn)入低碳經(jīng)濟時(shí)代，中國的大國作用和大國責任不斷凸顯。中國主動(dòng)應對減排挑戰、發(fā)展低碳經(jīng)濟，需要加快推進(jìn)資源價(jià)格形成機制改革、能源價(jià)格形成機制改革和環(huán)境產(chǎn)權制度改革。

　　五是政府轉型時(shí)代的改革。中國發(fā)展方式轉型的主要挑戰不是經(jīng)濟社會(huì )本身，而是政府轉型。為此，需要加快發(fā)展方式轉型的關(guān)鍵在于實(shí)現經(jīng)濟運行機制由政府主導向市場(chǎng)主導轉變，確立政府在公共服務(wù)中的主體地位和主導作用，通過(guò)政府轉型形成規范的公共權力行使的制度框架。尤其要盡快轉變“以追求GDP為主要目標、以擴大投資規模為主要任務(wù)、以上重化工業(yè)項目和熱衷批租土地為主要途徑、以行政推動(dòng)和行政干預為主要手段”為特征的政府主導型經(jīng)濟增長(cháng)方式。

　　遲福林強調，相對于改革開(kāi)放前30年中國從計劃經(jīng)濟體制向市場(chǎng)經(jīng)濟體制的第一次轉型和改革，上述五項具有時(shí)代性特征的改革，將構成中國以發(fā)展方式轉型為主線(xiàn)、推進(jìn)從生產(chǎn)大國向消費大國轉型的第二次改革。(完)