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　　一段時(shí)期以來(lái)，經(jīng)聽(tīng)證的水價(jià)上漲之路在不少地方上演，我們也不斷地聽(tīng)到一聲聲“照顧中低收入群體利益”的熟悉承諾。事實(shí)上，早些時(shí)候，國家相關(guān)部門(mén)曾要求各地在推進(jìn)水價(jià)改革過(guò)程中充分考慮社會(huì )承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。不過(guò)，從“水價(jià)一調就漲”和百姓抱怨“水價(jià)和工資嚴重不協(xié)調”看，不少地方相繼承諾的“照顧中低收入群體利益”，似乎并沒(méi)有充分兌現。

　　眼下，不少部門(mén)、不少地方在提高公共產(chǎn)品價(jià)格時(shí)，往往表示“照顧或考慮中低收入群體利益”�？蓪�(shí)際的情形又是什么，怎樣“照顧”中低收入群體的利益，“照顧”了多少，在不在他們“可承受范圍”，似乎缺乏明確的舉措。

　　“照顧中低收入群體利益”幾乎成了流行語(yǔ)，也幾乎成了價(jià)格聽(tīng)證會(huì )開(kāi)成漲價(jià)會(huì )的通行證�！罢疹欀械褪杖肴后w的利益”，這聲承諾很重很重，承諾了就要拿出實(shí)際行動(dòng)和舉措好好兌現，切勿使這聲承諾變成漲價(jià)的通行證、護身符、遮羞布，千萬(wàn)別把“照顧中低收入群體利益”停留在口頭上。

　　這樣的擔憂(yōu)并非多余�，F實(shí)中，“照顧中低收入群體利益”的承諾在不少地方難以完全兌現，各有各的理由和借口。

　　比如，最近引發(fā)廣泛關(guān)注的蘭州供熱價(jià)格。去年煤價(jià)上漲，熱價(jià)相應上調。今年煤價(jià)降了，熱價(jià)到底該不該降？對于市民要求召開(kāi)供熱降價(jià)聽(tīng)證會(huì )的呼聲，蘭州市物價(jià)局明確表態(tài)不降價(jià)，不開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。蘭州市城市建設管理委員會(huì )是供熱主管部門(mén)，有關(guān)負責人如此解釋說(shuō)，穩定熱價(jià)，一方面是因為蘭州供熱成本仍倒掛，另一方面也是因為煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制在實(shí)際操作中存在困難，熱價(jià)頻繁變換也不太好，搞一次聽(tīng)證會(huì )需要花費大量人力物力財力。而同省的另一個(gè)城市慶陽(yáng)，卻主動(dòng)根據煤價(jià)變動(dòng)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，下調供熱價(jià)格。

　　比如，保障性住房建設緩慢現象。在房?jì)r(jià)持續走高的背景下，不少地方都表示要加緊住房保障建設。其結果呢，公眾最關(guān)心的保障性住房建設進(jìn)度緩慢，至8月底完成率不足1/4。這是來(lái)自全國人大常委會(huì )的一份最新報告。

　　調研報告指出，今年國家下達的保障性住房建設計劃，全國共需投入1676億元，其中，中央投入493億元，占29.4%；地方配套1183億元，占70.6%，落實(shí)困難。截至8月底，保障性住房建設完成投資394.9億元，完成率為23.6%。報告稱(chēng)，一些地方由于配套資金不到位和征地、拆遷等前期工作準備不足，可能難以完成今年的建設計劃。

　　再比如，“交錢(qián)入編”的潛規則。日前曝光河北威縣教育局向191新招錄人員“索捐”，這些勝出者剛剛上班沒(méi)多久就被告知“要捐款”，名目是“捐資助教”，專(zhuān)科畢業(yè)生捐5萬(wàn)，本科畢業(yè)生捐3萬(wàn)。曾有校長(cháng)私下告知“每人交5萬(wàn)元，然后立馬入正式編制，不交的就開(kāi)除�！蓖�縣是貧困縣，幾萬(wàn)元對于當地普通家庭來(lái)講，并非小數目，有的甚至捐出了幾年來(lái)的全部積蓄。

　　而類(lèi)似威縣“捐資助學(xué)”入編之事，其實(shí)在一些地方或一些行業(yè)已成就業(yè)的“潛規則”。比如，在不少商業(yè)銀行，銀行一旦考慮錄用大學(xué)生，就要求大學(xué)生先往銀行存入幾百萬(wàn)元(存期通常為一年)，再和銀行簽訂就業(yè)協(xié)議。一些普通工薪家庭，為了保住子女的“工作位子”，不惜先變賣(mài)房子。

　　這些怪誕的現象，哪一個(gè)可曾考慮了中低收入群體的承受力？

　　煤價(jià)上漲，熱價(jià)迫不及待地跟著(zhù)上漲，煤價(jià)下降，熱價(jià)卻以種種借口保持不動(dòng)；保障性住房建設一直遲緩，一些地方也總有理由；“交錢(qián)入編”，總有各種名堂……這個(gè)時(shí)候，“照顧中低收入群體利益”的承諾到哪里去了？

　　考慮和照顧中低收入群體利益，應當成為社會(huì )的一個(gè)價(jià)值取向。這個(gè)流行語(yǔ)，要從口頭上轉移到行動(dòng)上，恐怕還需解決很多問(wèn)題……

　　有消息說(shuō)，相關(guān)部門(mén)將從今年起正式建立年度私營(yíng)單位工資統計抽樣調查制度，將私營(yíng)單位納入工資統計調查的范圍，從而擠干目前工資統計的“虛高”水分。以往，統計部門(mén)一公布平均工資增長(cháng)幅度或者平均工資數額，總是難以獲得公眾的認同，因為其總是與公眾的實(shí)際感受不一樣，網(wǎng)絡(luò )上還因此衍生出一個(gè)新詞“被增長(cháng)”。網(wǎng)絡(luò )戲謔“工資被增長(cháng)”的背后，滿(mǎn)含著(zhù)能獲得與公眾實(shí)際感受相一致的統計數據的期待。希望有了更準確的統計數字，有助于某些部門(mén)認清“百姓可承受范圍”，別過(guò)高估計老百姓的承受力，切實(shí)“照顧中低收入群體利益”。(成 露)