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　　專(zhuān)家:中央調整產(chǎn)業(yè)結構時(shí) 不能太倚重房地產(chǎn)

　　中新網(wǎng)11月2日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱(chēng)，于12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將把“調結構、防通脹”作為重點(diǎn)。

　　文章說(shuō)，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將回顧一年得失并部署2010年經(jīng)濟工作。在后金融危機時(shí)期，如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，沉著(zhù)應對通脹預期，增強后勁再上臺階，成為中國經(jīng)濟要繼續破解的課題。

　　一攬子經(jīng)濟刺激方案包括四萬(wàn)億的巨大投資計劃出臺后，緊接著(zhù)實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規劃。中國社會(huì )科學(xué)院研究生院院長(cháng)劉迎秋認為，一攬子經(jīng)濟刺激計劃非常及時(shí)，也符合中國實(shí)際情況�！皩τ诳朔�金融危機的沖擊產(chǎn)生了積極作用。促成了2009年GDP上半年7.1、第三季度8.9的可觀(guān)增速，估計第四季度可能會(huì )超過(guò)9%甚至達到10%”。

　　除了對經(jīng)濟增速的刺激拉動(dòng)，對一些行業(yè)進(jìn)行的短期對策性部署外，“一攬子計劃也包括對一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃安排，既注意到了制造業(yè)，也注意到了其他產(chǎn)業(yè)的配合；既注意到了國內市場(chǎng)，也充分考慮到了國際市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)”。劉迎秋認為，“四萬(wàn)億投資主要集中在鐵路、公路、交通等基礎設施方面，并增加了對企業(yè)的創(chuàng )新基金投入，這些都帶有長(cháng)遠的投資性�！�

　　“國際金融危機打擊顯現之后，黨中央、國務(wù)院的一攬子經(jīng)濟刺激政策的出臺速度非�？��！遍L(cháng)期致力于宏觀(guān)經(jīng)濟研究的張立群認為，“中國經(jīng)濟在這么嚴重的打擊下，一年來(lái)并沒(méi)有出現大幅度的下調，除了中國自身支持經(jīng)濟發(fā)展的條件非常好之外，是政府的宏觀(guān)調控水平的進(jìn)一步提高，政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力進(jìn)一步提高”。

　　在一攬子計劃實(shí)施一周年后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難有所緩解，全年“保八”幾無(wú)懸念，但當前經(jīng)濟中存在結構調整總體進(jìn)展不快等突出問(wèn)題。對此，楊瑞龍認為，不能掉以輕心，尤其是產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題比較突出�！敖窈髞�(lái)看，調結構還是比較重大的問(wèn)題”。在楊瑞龍看來(lái)，調結構是一個(gè)涉及到經(jīng)濟增長(cháng)的分量和增長(cháng)的可持續性問(wèn)題，正是從這個(gè)意義上講當前中國經(jīng)濟的復蘇基礎還不太堅固。

　　目前，從各地的投資方向看，不僅鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張，風(fēng)電設備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現了重復建設傾向。一些地區的投資沖動(dòng)又有乘4萬(wàn)億刺激計劃之機而再度升溫的趨勢。一些縣市表示憋了好久的“上項目”需求終于有了出口，對項目幾乎來(lái)者不拒，也沒(méi)有時(shí)間充分論證、科學(xué)規劃，就心急火燎地大干快上。由此導致的違法、違規審批，未批先建、邊批邊建的現象又有所抬頭。

　　“另一個(gè)值得注意的問(wèn)題是廣義貨幣供應量的增速顯著(zhù)超越了GDP增速”，楊瑞龍指出，“四萬(wàn)億投資計劃通過(guò)貨幣政策得到一個(gè)比較充分的體現，表現在廣義貨幣供應量的增速上，已經(jīng)連續保持在28%到29%這樣一個(gè)水平�！�

　　客觀(guān)來(lái)看，高速的廣義貨幣投放量有效地刺激了經(jīng)濟計劃的實(shí)施，也實(shí)現了通貨緊縮的逆轉，但是另一方面也對之后的通脹產(chǎn)生了預期。在全球流動(dòng)性條件總體十分寬松，國際大宗商品價(jià)格持續走高，國內貨幣增長(cháng)較快，消費和投資需求明顯回升的情況下，“通脹壓力到第四季度會(huì )顯著(zhù)增長(cháng)”，楊瑞龍認為。