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　　●大豐水廠(chǎng)出廠(chǎng)水價(jià)上調聽(tīng)證會(huì )舉行

　　●超兩成的漲幅成討論焦點(diǎn)

　　●企業(yè)追求最大利潤率遭民間代表質(zhì)疑

　　核心提示

　　上周五，物價(jià)局召開(kāi)關(guān)于調整大豐自來(lái)水有限公司(以下稱(chēng)“大豐水廠(chǎng)”)出廠(chǎng)水價(jià)的聽(tīng)證會(huì )。在聽(tīng)證會(huì )上，各方代表就提價(jià)理由、提價(jià)幅度展開(kāi)激烈討論。討論焦點(diǎn)集中在大豐水廠(chǎng)出廠(chǎng)水價(jià)提價(jià)超過(guò)兩成是否過(guò)高的問(wèn)題上。而大豐水廠(chǎng)過(guò)往三年平均利潤率已達8.06%，擬在未來(lái)三年達到國家限定12%的最高利潤率的漲價(jià)方案，遭到了居民代表、企業(yè)代表等民間代表質(zhì)疑。

　　物價(jià)局表示，在聽(tīng)證會(huì )舉行后7日內，市民和企業(yè)仍可通過(guò)致電(88319851)、致信等方式，繼續向物價(jià)局表達對大豐水廠(chǎng)上調出廠(chǎng)水價(jià)表達意見(jiàn)

　　大豐水廠(chǎng)

　　投資加大，成本增加

　　大豐自來(lái)水有限公司總經(jīng)理張宇澄:大豐公司是一個(gè)中外合作經(jīng)營(yíng)的供水企業(yè)，于1998年4月8日正式營(yíng)運。大豐水廠(chǎng)原設計分四期建設，第一期工程設計日供水能力為20萬(wàn)立方米，2001年竣工。2006年實(shí)施擴建二期工程，擴建后日供水量可達40萬(wàn)立方米。二期工程總投資為8800萬(wàn)元人民幣，其中企業(yè)自籌資金占三分一，銀行貸款為三分二。

　　張宇澄表示，投資加大，成本增加是該水廠(chǎng)面臨最大的問(wèn)題。二期工程的擴大，還帶來(lái)了銀行還貸負擔增重、機器設備維修。大豐水廠(chǎng)提出未來(lái)三年供水價(jià)格上調至0.97元/立方米。

　　討論焦點(diǎn)

　　調整幅度是否過(guò)高

　　物價(jià)局表示，大豐水廠(chǎng)2006年～2008年的平均凈資產(chǎn)利潤率為8.06%，對比《城市供水管理辦法》關(guān)于引進(jìn)投資方式籌資建設供水設施的供水價(jià)格，凈資產(chǎn)利潤率最高可達12%的規定相對偏低，各方代表隨即針對大豐水廠(chǎng)的提價(jià)理由和成本監審情況進(jìn)行討論。

　　部門(mén)意見(jiàn)

　　建設局

　　原則同意調整水價(jià)

　　大豐水廠(chǎng)不但是中山市主力水廠(chǎng)，也是中山市抗咸的主力水廠(chǎng)。大豐水廠(chǎng)從2006年以來(lái)，投入了近1.2億元進(jìn)行二期工程擴建、保障飲用水安全以及抗咸潮的工作，進(jìn)一步保證了中山市城區和周邊鎮區的供水安全，為中山市經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。物價(jià)局的成本監審意見(jiàn)合理，大豐水廠(chǎng)過(guò)去三年8.06%的凈資產(chǎn)利潤率低于國家規定的合理盈利范圍。建設局認為大豐水廠(chǎng)具備調價(jià)條件，原則同意該廠(chǎng)調整出廠(chǎng)水價(jià)。

　　水利局

　　提價(jià)幅度不宜過(guò)高

　　有必要適當提高水廠(chǎng)出廠(chǎng)水價(jià)，但提價(jià)幅度不宜過(guò)高。水價(jià)應該建立起活動(dòng)的調整機制，不能只往上升。

　　企業(yè)回應

　　大豐水廠(chǎng)

　　供水季節性需求不同促使提價(jià)

　　針對市民代表提出的投入與規劃不一致的質(zhì)疑，大豐水廠(chǎng)總經(jīng)理張宇澄解釋?zhuān)�中山冬夏兩季的用水需求相差較大，實(shí)際上，2006年大豐水廠(chǎng)供水量已達29萬(wàn)立方米，已經(jīng)超過(guò)一期工程。水廠(chǎng)不能長(cháng)期超負荷運作，所以二期工程的設計能力是40萬(wàn)立方米�！�

　　針對民間代表對8.06%的利潤率已經(jīng)不錯的意見(jiàn)，張宇澄則解釋?zhuān)�這只是過(guò)往三年的平均利潤率，2008年大豐水廠(chǎng)的利潤率實(shí)際上只有6.33%，已經(jīng)不在國家規定的合理盈利范圍�！半妰r(jià)年年上漲，給我們每年增加1700萬(wàn)元左右的成本，但我們的出廠(chǎng)水價(jià)已經(jīng)5年沒(méi)漲�！�

　　針對多方代表認為上調幅度過(guò)高這一說(shuō)法，張宇澄表示，大豐水廠(chǎng)每立方米上調0.19元，對于供水公司成本來(lái)說(shuō)，每立方米只增加2～3分錢(qián)，影響甚微。

　　民間聲音

　　市民代表

　　提出五大疑問(wèn)

　　在當天的聽(tīng)證會(huì )上，來(lái)自東區的潘先生，向大豐水廠(chǎng)提出五大疑問(wèn)：

　　一、從報表來(lái)看，二期工程建設完畢后，水廠(chǎng)的供水能力應該達到40萬(wàn)立方米/天，但目前的供水量26.49萬(wàn)立方米/天，相差了13萬(wàn)立方米，那是否說(shuō)明，前段期間投入的資金和設備還達不到設計總量？這是什么原因造成？

　　二、一個(gè)只有62人的企業(yè)，每年都有凈利潤的產(chǎn)生。在現行的經(jīng)濟環(huán)境下，大豐水廠(chǎng)達到8.06%的利潤率，已經(jīng)相當可觀(guān)。是否有必要通過(guò)調價(jià)來(lái)提高到12%的最高利潤率？

　　三、大豐自來(lái)水公司從原來(lái)的價(jià)格0.78元調整到0.97元，升幅達到了24%，水價(jià)的調整是否有必要一步調整到位，一下子需要升這么多？

　　四、假如這次升價(jià)得到允許，今后其他自來(lái)水廠(chǎng)也要“有樣學(xué)樣”，提出加價(jià)，政府部門(mén)如何應對？大豐水廠(chǎng)的盈利率已達到8%，其他自來(lái)水廠(chǎng)特別是鎮區的自來(lái)水廠(chǎng)達不到這個(gè)盈利水平的，是否也會(huì )提出加價(jià)呢？

　　五、這次升價(jià)說(shuō)不影響居民水價(jià)。但我認為這只是暫時(shí)性，出廠(chǎng)價(jià)格提高了，供水公司的成本如何維持原有成本呢？將來(lái)供水公司怎么辦？水價(jià)的調整最終都是轉移到老百姓頭上。(陳翀)