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2009年以來(lái),美國頻繁對中國發(fā)起貿易救濟調查;美國對中國產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷(xiāo)和反補貼合并調查,2起反傾銷(xiāo)調查,1起特保調查;立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見(jiàn)。
就在美國總統奧巴馬15日即將來(lái)華之際,中美貿易再度“不合時(shí)宜”地發(fā)生了摩擦———11月5日,美國商務(wù)部公布對華輸美油井管反傾銷(xiāo)反補貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙反”)案的傾銷(xiāo)調查初裁,決定對從我國進(jìn)口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅;11月6日,我國商務(wù)部決定即日起對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進(jìn)口小轎車(chē)和越野車(chē)發(fā)起“雙反”調查;同日,美國國際貿易委員會(huì )初步裁定,對從中國和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙、從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。
“這一來(lái),中美合作增加了很多不確定因素!鄙虅(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育博士昨天在接受羊城晚報記者采訪(fǎng)的時(shí)候坦言。說(shuō)到“雙反”,最轟動(dòng)的莫過(guò)于今年9月的“輪胎”和“雞肉”———今年9月,美國對中國輪胎加征35%的關(guān)稅,涉案金額高達17億美元,一度引發(fā)中美經(jīng)貿合作受挫;隨后中國商務(wù)部馬上回應,宣布啟動(dòng)對美進(jìn)口雞肉產(chǎn)品發(fā)起雙反立案調查!翱梢赃@么說(shuō),輪胎一案已經(jīng)是屬于‘貿易戰’了!泵沸掠赋。
據商務(wù)部提供的數據顯示,2009年以來(lái),美國頻繁對中國發(fā)起貿易救濟調查;美國對中國產(chǎn)品共發(fā)起10起反傾銷(xiāo)和反補貼合并調查,2起反傾銷(xiāo)調查,1起特保調查;立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見(jiàn)。
案值:中美雙方均創(chuàng )紀錄
美國商務(wù)部宣稱(chēng),中國制造商和出口商在美銷(xiāo)售的油井管價(jià)格低于正常水平,因此決定對37家中國公司征收36.53%的反傾銷(xiāo)稅,另一些中國公司將被征收高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅。
據中國海關(guān)統計,2008年涉案產(chǎn)品金額為32億美元,占同期我全部對美鋼鐵出口總額的46%。涉案鋼鐵企業(yè)90余家,包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等主要國有大型鋼鐵企業(yè)。
另?yè)绹?chē)貿易政策委員會(huì )提供的數字,美國三大汽車(chē)商對華的汽車(chē)出口約為9000輛。2008年,從美國出口到中國的乘用車(chē)總額約11億美元,其中大部分排量在2.0升以上。汽車(chē)業(yè)內人士預計,如果反傾銷(xiāo)調查結果成立,我國此次對美汽車(chē)反傾銷(xiāo)金額也將創(chuàng )下紀錄。
摩擦將影響貿易企業(yè)信心
顯然,美國國際貿易委員會(huì )的做法與總統奧巴馬在各種場(chǎng)合的表態(tài)形成強烈反差。從中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)到二十國集團金融峰會(huì ),無(wú)論是雙邊會(huì )談還是多邊會(huì )議,美方均承諾反對貿易保護主義。奧巴馬近日還強調,在貿易方面,美國必須打破“故意限制貿易政策”,要讓世界知道美國愿意與任何貿易伙伴進(jìn)行公平競爭和貿易。然而,承諾已經(jīng)成為“空文” 。
“這些糾紛,在整個(gè)龐大的中美合作中所占的比例不高,”梅新育分析指出,“但是,突如其來(lái)的雙反,會(huì )讓涉及的行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)生影響,不敢輕易下單!睂τ诿绹俺鰻柗礌枴钡男袨,梅新育打趣地說(shuō):“往好里說(shuō)吧,美國的承諾是我們對中美貿易未來(lái)的愿望;往壞里說(shuō)吧,山姆大叔的話(huà)還能靠得住嗎?!”(本報記者 李曉莉)
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