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中新網(wǎng)北京11月12日電(記者 俞嵐)本月十四日起,中國將實(shí)施民航國內航線(xiàn)旅客運輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。與以往政府統一規定燃油附加標準不同,今后各航空公司可在聯(lián)動(dòng)機制范圍內自主確定是否收取燃油附加以及具體收取標準。在成本壓力下,如無(wú)意外,各航空公司預計都將復征燃油附加。
國家發(fā)改委官員今天透露,聯(lián)動(dòng)機制以國內航空煤油價(jià)格每噸4140元為基準油價(jià)。當國內航空煤油綜合采購成本低于基準油價(jià)時(shí),停止收取燃油附加;超出基準油價(jià)時(shí),在航空公司自行消化部分成本增支因素(不少于兩成)的前提下,適當收取燃油附加費。
本月十日,官方剛剛上調油價(jià),其中航空煤油出廠(chǎng)價(jià)由4870元/噸上調至5190元/噸。該官員表示,適當收取燃油附加是應對油價(jià)波動(dòng)的有效措施。
消息人士稱(chēng),按照官方擬定的計算辦法,在當前的油價(jià)水平下,航空公司消化一部分成本后,燃油附加標準上限應為:800公里以下每人20元,800公里(含)以上每人50元。鑒于燃油成本占中國航空公司成本的四成左右,油價(jià)波動(dòng)對航空運輸成本影響較大,預計各航空公司屆時(shí)都將按上限標準征收。
不過(guò),在國家發(fā)改委和民航總局聯(lián)合下發(fā)的通知中重申了國內航線(xiàn)嬰兒、兒童、革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察等特殊旅客對象,免收或減半收取燃油附加的規定。
發(fā)改委官員表示,允許航空公司按照國家規定的聯(lián)動(dòng)機制確定燃油附加具體收取標準,是國內航空運輸價(jià)格改革的步驟之一。中國航空運輸價(jià)格改革的最終目標,是建立完全通過(guò)市場(chǎng)形成民航運輸價(jià)格的機制。
收取燃油附加是國外航空公司應對油價(jià)波動(dòng)時(shí)普遍采取的做法。近年來(lái),國際油價(jià)上漲后,美國、加拿大、德國等航空運輸比較發(fā)達的國家,泰國、馬來(lái)西亞、越南、印度、蒙古等發(fā)展中國家,以及臺灣、香港地區的多家航空公司,先后在不同航線(xiàn)上收取了燃油附加,具體標準隨油價(jià)波動(dòng)。
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