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　　專(zhuān)家認為最好通過(guò)市場(chǎng)化運作方法來(lái)解決

　　　【編者按】成品油價(jià)上調的靴子上周剛落地，其沖擊波就迅速傳導至出租車(chē)行業(yè)。北京、上海等地相繼宣布啟動(dòng)運價(jià)聯(lián)動(dòng)機制，武漢也召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì )。而更多的城市正在醞釀如何解決油價(jià)上漲給從業(yè)者帶來(lái)的壓力。那么，油價(jià)聯(lián)動(dòng)能否解決行業(yè)問(wèn)題，社會(huì )各方又如何看待，為此本報記者采訪(fǎng)了相關(guān)專(zhuān)家、出租車(chē)司機和市民。

　　針對出租車(chē)租價(jià)與油價(jià)的聯(lián)動(dòng)，相關(guān)專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這并不是提高出租車(chē)行業(yè)抵御風(fēng)險的能力與促進(jìn)其健康發(fā)展的好方法，更多地還應該是通過(guò)市場(chǎng)的方法來(lái)解決。

　　機制是否科學(xué)值得思索

　　北京市日前宣布實(shí)施新的出租車(chē)租價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機制。根據規定，北京出租車(chē)乘客乘坐超過(guò)3公里時(shí)，將在出租車(chē)計價(jià)器顯示金額外加付1元燃油附加費。這是對2006年聯(lián)動(dòng)機制的一個(gè)修改與完善。

　　中國人民大學(xué)公共政策研究所所長(cháng)謝明教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“1元的燃油費價(jià)格倒是不高，但就怕它不知不覺(jué)中淪為租價(jià)上調的一種過(guò)渡手段。政府將改善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制作為預防出租車(chē)主罷工的手段之一，但是這樣的機制是否科學(xué)以及其是否給消費者帶來(lái)本該有的公平感值得思索�！�

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )公共政策研究部主任、中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員余暉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，補貼1元錢(qián)不要緊，好多城市早已開(kāi)始征收燃油附加費，問(wèn)題在于程序，在于政府的信用。

　　而在對出租車(chē)司機的采訪(fǎng)中記者發(fā)現，有的司機認為燃油附加費的征收可以增加司機的收入；有的司機則認為增收燃油附加費不如直接提高起步價(jià)；而有的則擔心會(huì )使北京的出租車(chē)空駛率變得更高。

　　那么，到底該不該補貼，這就與出租車(chē)本身的定位有關(guān)。

　　出租車(chē)該如何定位

　　在近日召開(kāi)的傳知行社會(huì )經(jīng)濟研究所與搜狐財經(jīng)出租車(chē)業(yè)研討會(huì )上，記者獲悉，北京目前是中國出租車(chē)萬(wàn)人擁有量最多的城市，全市在冊出租車(chē)達6.7萬(wàn)輛，每萬(wàn)人擁有41輛。但即便是萬(wàn)人擁有量最多，北京市民在上下班高峰和雨雪天出行時(shí)打不著(zhù)車(chē)的現象依然很普遍。

　　對此，謝明教授表示，既然出租車(chē)已經(jīng)發(fā)展成大眾交通的工具，那它或許有準公共物品的性質(zhì)，這樣的話(huà)政府確實(shí)就有必要進(jìn)行一定的補貼，可租價(jià)不會(huì )像現在這么高；但假如反之，政府的補貼就不該存在，或者不該補貼這么多了，也不該有數量上的限制。

　　出租車(chē)行業(yè)這種模糊的定位帶來(lái)了很多問(wèn)題。比如到底應該如何定租價(jià)，出租車(chē)司機認為自己的收入和付出的勞動(dòng)不成比例，租價(jià)還應提高，但是乘客認為租價(jià)已經(jīng)不低了。比如稅收與補貼，據傳知行研討會(huì )的報告稱(chēng)，出租車(chē)行業(yè)每年給國家的稅收總額約20億元。而中央財政每年卻要給這個(gè)行業(yè)發(fā)放燃油補貼60個(gè)億。既然是市場(chǎng)化運營(yíng)模式，為何有數量限制，并且需要如此多的補貼來(lái)穩定行業(yè)發(fā)展和從業(yè)人員的收入水平？

　　市場(chǎng)化手段或更有效

　　有關(guān)專(zhuān)家認為，“既然出租車(chē)數量管制的最大傷害者是廣大公眾，那么，只有全面放開(kāi)才能給公眾帶來(lái)利益最大化，就像人人都可以開(kāi)辦餐館一樣，而不是像現在這樣帶有半計劃性，那樣出租車(chē)行業(yè)本身也能夠靈活生存。對此，國外出租車(chē)行業(yè)有很多值得我們借鑒改革措施與經(jīng)驗，這些改革使出租車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)化運作更加充分�！�

　　無(wú)論如何，價(jià)格的變化都是市場(chǎng)經(jīng)濟體制下常有的事，既然是市場(chǎng)現象和問(wèn)題，那是不是用市場(chǎng)的手段去解決會(huì )更有效率呢？總之，提高出租車(chē)行業(yè)抵御風(fēng)險的能力與促進(jìn)其健康發(fā)展，恐怕不是只靠?jì)r(jià)格聯(lián)動(dòng)機制和一味的補貼所能解決的。(見(jiàn)習記者王洋)