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　　本報記者獲悉,歐盟理事會(huì )將于11月19日正式宣布“輸歐盟鞋案”的日落復審結果,即決定未來(lái)一個(gè)周期(15月)內,是否繼續執行對我國進(jìn)口皮鞋征收已執行了2年的高達16.5%的反傾銷(xiāo)稅率。

　　據悉,國內行業(yè)協(xié)會(huì )和反傾銷(xiāo)聯(lián)盟已在對該案作最后沖刺。商務(wù)部公平貿易局官員對本報記者透露,目前數個(gè)東歐小國的態(tài)度在19日即將舉行的投票中有決定性影響,如斯洛文尼亞等,“我們正聯(lián)合國內企業(yè)聯(lián)盟做最后斡旋”。

　　此前,歐委會(huì )發(fā)布了皮鞋反傾銷(xiāo)復審終裁披露文件,建議對中國和越南的皮鞋反傾銷(xiāo)措施再延長(cháng)15個(gè)月,稅率維持不變,即除金履鞋業(yè)一家獲得9.7%的分別稅率外,中國其他鞋企統一稅率16.5%。

　　國內聯(lián)盟作最后沖刺

　　鞋類(lèi)貿易已經(jīng)成為中國與歐盟之間最具爭議性的貿易問(wèn)題之一。

　　中國輸歐盟鞋反傾銷(xiāo)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)郭煒文表示,假如延長(cháng)征稅,將繼續增加這些跨國鞋企在華的生產(chǎn)成本。

　　在意大利和西班牙的推動(dòng)下,歐盟于2006年開(kāi)始對從中國和越南進(jìn)口的鞋類(lèi)征收關(guān)稅。這些關(guān)稅本應在兩年期限結束后失效,卻在去年10月延期至今年11月9日的最終審議。

　　據統計,這些關(guān)稅措施已使其對歐盟的鞋類(lèi)出口下降了15%,從2005年的20.8億歐元降至2007年的17.8億歐元。中方已將鞋類(lèi)問(wèn)題列入一項更為寬泛的申訴,稱(chēng)歐盟將中方看來(lái)站不住腳的反傾銷(xiāo)理由,強加給從鋼材到蠟燭等一系列產(chǎn)品。

　　目前,鞋產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現全球一體化,特別在經(jīng)濟危機下,消費者普遍希望購買(mǎi)廉價(jià)的產(chǎn)品,而征收反傾銷(xiāo)稅受沖擊最大的是歐盟的消費者,由于國際鞋企普遍視中國為全球重要布點(diǎn),耐克、阿迪達斯等知名國際鞋企均受到牽連。

　　據透露,目前眾多跨國鞋企與中國鞋企站在一起,試圖游說(shuō)歐盟終止對華征收反傾銷(xiāo)稅。該聯(lián)盟在兩方面作最后的沖刺:一方面與歐盟交涉,并與歐盟采購商、零售商結盟加緊對各成員國游說(shuō)；另一方面積極建議政府層面加大交涉力度。

　　奧康集團董事長(cháng)王振滔表示,狀告歐委會(huì )的官司也還沒(méi)有最終結果,但希望歐盟可以終止對中國皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅。自歐盟2006年征收反傾銷(xiāo)稅以來(lái),奧康出口歐盟的增長(cháng)速度受到很大限制,2006年以前,出口量每年都成倍增長(cháng),而征收反傾銷(xiāo)稅后開(kāi)發(fā)新客戶(hù)變得非常困難,很多進(jìn)口商無(wú)法承受高額反傾銷(xiāo)稅,拒絕從中國進(jìn)口皮鞋。

　　王振滔表示,歐盟一直是溫州乃至中國皮鞋出口的主要市場(chǎng),如果提議生效,對中國皮鞋今后出口更加不利。同時(shí)王振滔也表示,不會(huì )放棄繼續爭取撤銷(xiāo)反傾銷(xiāo)稅的機會(huì )。

　　他認為,涉案鞋企積極參與到應訴歐盟反傾銷(xiāo)案件中來(lái),最主要的還是在這個(gè)過(guò)程中學(xué)習和了解國際貿易規則,以應對未來(lái)更多的貿易壁壘和貿易摩擦。

　　對“日落復審”抱期望

　　據了解,歐盟反傾銷(xiāo)稅征收以來(lái)對整個(gè)中國制鞋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了嚴重影響,一份歐委會(huì )的調查數據顯示,2006年有24.6億雙鞋子在歐盟銷(xiāo)售,其中21億雙即超過(guò)85%的鞋子是進(jìn)口的,產(chǎn)自中國的是14.9億雙,越南是2.56億雙。

　　而采取反傾銷(xiāo)之后,據統計,從中國進(jìn)口的鞋子下降了15%。來(lái)自中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì )的最新統計顯示,此前的反傾銷(xiāo)稅導致中國輸歐皮面鞋產(chǎn)量降低20%。由于向歐盟出口減少約4000萬(wàn)雙鞋,僅此一項造成中國約兩萬(wàn)名工人失去工作。

　　“歐盟應該試圖探求由中國經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的機遇,而不是繼續那種破壞雙方有利商業(yè)關(guān)系的貿易藩籬�！鄙虅�(wù)部公平貿易局人士表示。

　　此前在倫敦召開(kāi)的G20全球峰會(huì )上,歐盟采取的反傾銷(xiāo)措施仍然被反對的意見(jiàn)認定為維護貿易保護政策的修辭和決定全球經(jīng)濟衰退的催化劑。因此,從目前種種跡象看,盡管歐委會(huì )希望繼續對中國皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅,但各成員國之間的意見(jiàn)分歧很大,中國鞋企還是有進(jìn)一步爭取撤銷(xiāo)反傾銷(xiāo)稅的機會(huì )。

　　不過(guò),也有不少專(zhuān)家表示,鑒于眼下的貿易保護主義發(fā)展趨勢,歐盟最終通過(guò)延長(cháng)針對我國皮鞋的反傾銷(xiāo)稅的提議的可能性還是很大的。

　　但在金融危機余波未散的背景下,歐盟反傾銷(xiāo)措施實(shí)施對我國皮鞋業(yè)已造成巨大沖擊,中國許多鞋企對即將進(jìn)行的“日落復審”抱有較大期望。(黃穎川)