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　　“低碳”再次成為熱門(mén)語(yǔ)匯，昨日發(fā)表的 《中美聯(lián)合聲明》明確提出，“中美兩國向綠色與低碳經(jīng)濟轉型十分關(guān)鍵”。然而對于中國這樣的發(fā)展中國家而言，“低碳”則意味著(zhù)機遇和挑戰并存。這把“雙刃劍”也要求決策層在“保持經(jīng)濟持續增長(cháng)和調整經(jīng)濟結構”之間必須要做出取舍，月底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議則可能就此給出答案。

　　“低碳”帶來(lái)機遇與挑戰

　　很顯然，在美國兜售“低碳經(jīng)濟”的語(yǔ)境下，低碳經(jīng)濟的到來(lái)或將觸發(fā)一場(chǎng)更大規模的投資風(fēng)潮。

　　國家發(fā)改委能源所近日發(fā)布《2050中國能源和碳排放報告》，預計到2020年，節能與新能源行業(yè)和其他環(huán)保行業(yè)至少有2萬(wàn)億元左右資金缺口需要填補。根據美國能源基金會(huì )和國家發(fā)改委聯(lián)合預測，2005年到2020年，中國需要能源投資18萬(wàn)億元，其中節能、新能源和環(huán)保需求約7萬(wàn)億元，平均每年節能環(huán)保市場(chǎng)規模為3000億元到4000億元。

　　而目前我國每年在這個(gè)市場(chǎng)投資不到1000億元。報告預測，照目前的投資增長(cháng)速度，每年資金缺口大約在2000億元，到2020年將至少有2萬(wàn)億元左右資金缺口需要填補。然而，對于中國這樣的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟可能對現有的生產(chǎn)結構、生活結構，尤其是外貿結構、投資結構、消費結構，都將會(huì )造成更大沖擊。

　　外貿企業(yè)一位高層人士向記者表示，推行低碳經(jīng)濟將直接加大外貿企業(yè)的生產(chǎn)成本，對外貿出口造成直接沖擊。 “這些生產(chǎn)線(xiàn)第一要面臨停產(chǎn)、轉產(chǎn)問(wèn)題，第二面臨低碳技術(shù)改造問(wèn)題，第三面臨生產(chǎn)產(chǎn)品的碳排放評估問(wèn)題�！八�不無(wú)擔憂(yōu)地表示�！叭绻�發(fā)達國家不承擔相應的歷史責任，對中國提出不切實(shí)際的要求，那么中國的外貿不僅在生產(chǎn)環(huán)節，而且在貿易環(huán)節，都將面臨重重障礙，甚至成為以低碳為借口的貿易保護主義犧牲品。 ”

　　業(yè)內人士認為，當前中國經(jīng)濟正在由外需拉動(dòng)向主要依靠?jì)刃枥瓌?dòng)的方向轉變。在歷史的轉折點(diǎn)上，引入低碳理念，從長(cháng)遠看有利于經(jīng)濟可持續發(fā)展，從中短期看，則可能要付出很大代價(jià)。

　　結構調整已“刻不容緩”

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟，對現有的經(jīng)濟結構提出了嚴峻的挑戰，而調結構的“陣痛”則是未來(lái)中國經(jīng)濟無(wú)法回避的話(huà)題。從金融危機伊始的“保增長(cháng)”單線(xiàn)突進(jìn),到如今“調結構、保增長(cháng)”的雙線(xiàn)并舉,分析人士普遍認為,后危機時(shí)代宏觀(guān)調控目標已經(jīng)確立。具體來(lái)說(shuō),一是促進(jìn)經(jīng)濟的持續均衡增長(cháng);二是調整經(jīng)濟結構,使經(jīng)濟增長(cháng)更有質(zhì)量和效益;而“三管齊下”的目標確立無(wú)疑將考驗決策面對于宏調的把握難度。

　　復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)孫立堅教授認為，中國要抓住全球新一輪的產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇，主動(dòng)向新型產(chǎn)業(yè)結構調整，包括新能源、低碳經(jīng)濟、環(huán)境概念的產(chǎn)業(yè)。此外，對中國的對外貿易也要進(jìn)行引導，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。出口方面，鼓勵高附加值的產(chǎn)品出口。同時(shí)，孫立堅預期明年的人民幣匯率的調整會(huì )更加市場(chǎng)化，推出更多的匯率避險工具，使進(jìn)出口企業(yè)適應人民幣匯率市場(chǎng)化調整也是重點(diǎn)。

　　對于流入的外資，孫立堅認為要引導并鼓勵外資更多進(jìn)入高端產(chǎn)業(yè)，而不是低端的勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，從而使得引進(jìn)外資與中國產(chǎn)業(yè)結構調整相配合。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部副主任胡遲則諫言,如果此次再不抓住時(shí)機切實(shí)調整經(jīng)濟結構,則中國經(jīng)濟的健康、持續發(fā)展就會(huì )存在很大隱患,而且越往后,經(jīng)濟結構調整的成本會(huì )越大,越來(lái)越令整個(gè)經(jīng)濟難以承受。而最新消息透露，即將在月底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將就定調明年的宏觀(guān)調控政策，經(jīng)濟結構怎么調，低碳經(jīng)濟如何發(fā)展屆時(shí)將有初步清晰的輪廓。(王毅鵬)