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盡管已經(jīng)被中國政府視為心頭大患,但中國對于美國國債的增持仍在各個(gè)渠道悄無(wú)聲息地進(jìn)行著(zhù)。
美國財政部17日公布的國際資本流動(dòng)報告(TIC)顯示,截至9月末我國共持有7989億美元美國國債,與8月份相比增持18億美元,相對于美國國債的第二、第三大海外持有者日本和英國分別高達203億美元和224億美元的增持量,這一數字雖不驚人,但中國仍為美國國債最大的海外持有者。
報告中有兩個(gè)值得注意的數據:一是各國紛紛拋短債購長(cháng)債,二是中國自2007年11月以來(lái)重新開(kāi)始投資美國股票。這或許證明,中國對美國經(jīng)濟開(kāi)始有信心了。
●總量仍居世界第一
美國財政部報告顯示,美國國債的第二、第三大海外持有者日本和英國在9月份里都有較大規模的增持,分別增持203億美元和224億美元,持有量分別達到7515億美元和2493億美元。
與8月份相比,我國9月共增持美國國債18億美元,而至9月末我國共持有7989億美元美國國債,總量仍居世界第一。
報告還顯示,9月份購買(mǎi)美國長(cháng)期國債的海外資本凈流入量為557億美元,其中私人投資者凈購入448億美元,官方機構購買(mǎi)量為109億美元。與此同時(shí),美國居民購買(mǎi)外國長(cháng)期債券為150億美元。
中國政府對此頗為頭痛:早在3月份溫家寶即曾告誡美國政府衡量其財政及金融政策,表示他擔憂(yōu)中國所持有的巨額美元資產(chǎn)的安全。而在奧巴馬本次訪(fǎng)華之前,溫家寶曾再次重申這一擔心。
資料顯示,中國的外匯儲備于今年三季度達到2.27萬(wàn)億美元的歷史高位,相當于國內生產(chǎn)總值(G D P)的50%。分析師們估算,這其中大概有超過(guò)2/3的比例是美元資產(chǎn),對于如何將美元資產(chǎn)降低,中國央行并未有更多辦法。
9月份我國增持美國國債18億美元的數據是否表明中國增持速度已經(jīng)放緩?
●數量仍在增長(cháng)
渣打銀行經(jīng)濟師嚴瑾昨日接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示,美國財政部9月份中國對美國國債的增持仍是一個(gè)總的數據!皬臄祿峡,9月份的增持量與8月比變動(dòng)不是非常大,但我們每個(gè)月都會(huì )從細節上去考察長(cháng)期國債和短期國債的數據。這部分數據顯示,9月份中國仍然購買(mǎi)了107億長(cháng)期美國國債,拋售了90億的短期債!眹黎J為,這部分數據跟此前相比并沒(méi)有太大的變化:中國對于長(cháng)期債仍然在增持!斑@因為伴隨著(zhù)美國經(jīng)濟的復蘇,長(cháng)期國債比短期國債更有保障!
基于此,嚴瑾昨日重申:“從美國財政部數據來(lái)看,中國可能有一部分的美國國債數據在倫敦購買(mǎi),而要了解更加詳細的情況,仍需要考察英國的數據。而美國明年也將會(huì )給出一個(gè)更詳細的數據———美國財政部的年報會(huì )調整全年增持和堅持國債數據,而這一數據將在明年2月或4月出來(lái)!
而現在的數據并不能說(shuō)明中國有新的策略去拋售美國國債!氨M管中國可能在放緩購買(mǎi),但畢竟還在購買(mǎi)———不管是買(mǎi)長(cháng)期的美國國債,還是從另外金融中心去購買(mǎi)!
而美國此次公布的數據是包括私人購買(mǎi)和官方購買(mǎi)的總的數據,從數據上看,購買(mǎi)量可能還是在增長(cháng)。
盡管如此,本次數據并非完全沒(méi)有亮點(diǎn)。
“中國在9月份購買(mǎi)了13億美元的美國股票。盡管這與美國國債比數量小,但自從2007年11月,中國就沒(méi)有在美國股票上做出新的投資。這是這個(gè)月的數據中比較特殊的一點(diǎn)!眹黎J為,這可能證明從9月份開(kāi)始,中國對美國股票市場(chǎng)更有信心。但這只占據中國所持有的美國資產(chǎn)總量中的7%,不是很大的占比。
●外儲多元難以上路
事實(shí)上,美國經(jīng)濟學(xué)家索羅斯上月在位于匈牙利布達佩斯的中歐大學(xué)發(fā)表系列演講時(shí)表示,將美元作為主要國際貨幣已造成了危險的不平衡!懊涝咽チ怂鴵碛械男湃魏托判,但尚無(wú)其他貨幣可取而代之,F在總的趨勢是各種貨幣正在向黃金、其他商品和有形資產(chǎn)遷移。這樣是有害的,因為它將這些資產(chǎn)鎖住而不能投入有效的使用,并且會(huì )煽起對通貨膨脹的恐懼!
在索羅斯看來(lái),美國不應該排斥更廣泛地使用特別提款權(SD R )。這可以使國際社會(huì )敦促中國放棄將其貨幣與美元掛鉤,也是減少?lài)H不平衡最好的辦法!拌b于特別提款權是由數個(gè)國家的貨幣決定的,沒(méi)有哪一個(gè)貨幣享有不公平的優(yōu)惠特權。特別提款權中包括的貨幣范圍也必須擴大,其中一些新加的貨幣(包括人民幣),也許是不能完全自由兌換的。這樣,美元仍可能重新將自己樹(shù)立為更可取的儲備貨幣,其前提是美元是被慎重監管的!
“特別提款權很大的優(yōu)越性之一,是它允許國際性的創(chuàng )造貨幣。特別像現在這樣的時(shí)刻這種做法尤其有用,貨幣將被引向最需要的地方。針對目前的情況這將是一個(gè)大的改進(jìn)。這種機制允許不需要額外儲備的富國,將他們現成的份額轉讓給需要儲備的國家,這在小范圍上已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行了!
正如索羅斯所言,中國已陷入了一個(gè)“美元陷阱”,如果繼續買(mǎi)美國國債,美元貶值和通脹風(fēng)險都很大,資產(chǎn)存在損失的風(fēng)險很高;如果不買(mǎi)美國國債,美國財政部過(guò)量的國債供給造成國債價(jià)格的下跌,同樣會(huì )讓中國持有的存量美國國債受損。
事實(shí)上中國官員和駐北京的西方國家官員近期表示,沒(méi)有什么其他選擇,只能繼續將其不斷增長(cháng)的外匯儲備中的大部分投資于美國國債。這仍然是規模和流動(dòng)性足以支持其龐大購買(mǎi)行為的唯一市場(chǎng)。
“由于其外匯儲備的龐大規模,如果中國國家外匯管理局大舉轉移投資方向,將立即使任何其他目標市場(chǎng)陷入混亂;如果該機構賣(mài)出太多美元,也將使現有儲備大幅貶值!币晃徊辉竿嘎缎彰奈鞣焦賳T向《金融時(shí)報》表示。
北京某國有銀行分析人士則指出,中國巨大的外儲規模,無(wú)論購買(mǎi)歐元,還是日元都面臨讓歐元和日元升值,這樣將造成中國占外儲規模2/3以上的美元資產(chǎn)貶值的風(fēng)險增大。
“盡管在今天,中國政府很可能在與奧巴馬的會(huì )談中再度提出對美元資產(chǎn)安全性的考慮,但目前為止,美國國債還是比較重要部分,而短時(shí)間內,我們還難以做到外匯資產(chǎn)投資的多元化,所以對中國來(lái)說(shuō)美元還是非常重要!眹黎蛉毡硎。(作者:張曉華)
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