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央行、公安部日前舉行聯(lián)合整治銀行卡違法犯罪工作會(huì )議。央行昨天公布了相關(guān)內容,2009年1-8月,全國公安機關(guān)共立信用卡詐騙案件6362起、涉案金額4.4億元,分別是去年同期的2倍和2.38倍。公安機關(guān)與央行將于2010年1月開(kāi)始開(kāi)展為期10個(gè)月的銀行卡犯罪專(zhuān)項打擊行動(dòng)。
銀行界人士呼吁盡快立法
截至2009年6月底,全國發(fā)卡量已近20億張,銀行卡特約商戶(hù)135萬(wàn)家,POS機211萬(wàn)臺,ATM機19萬(wàn)臺,銀行卡滲透率首次突破30%。與此同時(shí),風(fēng)險問(wèn)題也日益突出。前8月,全國信用卡詐騙共立案6362起、涉案金額4.4億元,分別是去年同期的2倍和2.38倍。
一銀行界人士表示,近兩年包括發(fā)卡銀行、收單機構和中國銀聯(lián)都出臺了多項措施防范銀行卡風(fēng)險,比如在發(fā)卡端落實(shí)銀行卡賬戶(hù)實(shí)名制,控制信用卡發(fā)卡風(fēng)險,而在受理市場(chǎng)端,對特約商戶(hù)進(jìn)行檔案管理。不過(guò),該人士表示,但仍迫切需要國家專(zhuān)門(mén)出臺針對銀行卡犯罪的法律法規。比如現有法律法規未對信用卡違規套現做出有效界定和嚴厲懲治。銀行卡犯罪的收益和法律懲治力度不成正比的情況如果持續下去,將可能導致銀行卡犯罪率的不斷上升。
信用卡惡意透支詐騙持續高發(fā)
公安部經(jīng)偵局副局長(cháng)張濤介紹,近年來(lái)銀行卡犯罪主要集中在五個(gè)方面:一是信用卡惡意透支詐騙犯罪持續高發(fā)。其中一種方法就是一人向多家銀行申領(lǐng)信用卡,虛構、偽造企業(yè)名稱(chēng)或注冊空殼企業(yè)團辦信用卡,使用他人身份證騙領(lǐng)信用卡后惡意透支。二是辦卡、養卡活動(dòng)已成產(chǎn)業(yè)化、公開(kāi)化趨勢,并與偽卡詐騙、惡意透支等犯罪相交織。三是竊取、收買(mǎi)、非法提供信用卡信息犯罪漸趨增多。此外,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為銀行卡犯罪滋生的溫床,境外不法分子實(shí)施詐騙活動(dòng)也逐漸增多!半S著(zhù)銀行卡業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,銀行卡犯罪作為一類(lèi)多發(fā)性犯罪將長(cháng)期存在!
為加大預防和打擊銀行卡犯罪的力度,2009年6月,央行和公安部牽頭組織各商業(yè)銀行和中國銀聯(lián)成立了整治辦。公安機關(guān)與央行已決定,將于2010年1月開(kāi)始,在全國范圍內開(kāi)展為期10個(gè)月的銀行卡犯罪專(zhuān)項打擊行動(dòng)。(記者蘇曼麗)
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