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北京的經(jīng)濟分析人士4日說(shuō),中國2010年的宏觀(guān)經(jīng)濟政策整體基調已確定不會(huì )有大的變動(dòng),但它將進(jìn)一步完善和提高政策的針對性和靈活性,或微調刺激的方向和力度,以更好地因應宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和環(huán)境的變化。
中國國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平表示,中國2010年的經(jīng)濟刺激計劃在方向和力度上作出微調的可能性比較大,這很可能會(huì )在中央經(jīng)濟工作會(huì )議的精神中體現出來(lái)。
“明年中國將對固定資產(chǎn)投資適當加以控制,進(jìn)一步提升消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用,并推動(dòng)出口穩中有升!彼f(shuō)。
范劍平還表示,當前世界經(jīng)濟復蘇前景并不明朗,不排除出現二次探底的可能性,因此,中國肯定要保持政策的連續性和穩定性。
中共中央政治局上周召開(kāi)會(huì )議,分析研究了2010年經(jīng)濟工作。會(huì )議明確,明年保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
近日,受迪拜債務(wù)危機影響,國際金融市場(chǎng)再起波瀾,全球主要股市普遍追隨歐洲市場(chǎng)大幅下挫,世界經(jīng)濟將“二次探底”之說(shuō)也應聲而起。
中國和歐盟上周在南京共同呼吁全球各主要經(jīng)濟體繼續應對危機、刺激經(jīng)濟,以維護全球經(jīng)濟復蘇的勢頭,避免過(guò)早“退出”導致成果得而復失的局面。
銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾說(shuō),2009年中國經(jīng)濟的主要任務(wù)是“保增長(cháng)”,2010年則不會(huì )只簡(jiǎn)單地強調保增長(cháng),而是更加注重保增長(cháng)的穩定性、協(xié)調性和可持續性。
她表示,今年全球經(jīng)濟仍呈衰退狀態(tài),明年很可能會(huì )實(shí)現微弱增長(cháng),這也將促使中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的著(zhù)力點(diǎn)出現調整。
“明年投資依然是經(jīng)濟增長(cháng)的重要驅動(dòng)力,但投資、消費在經(jīng)濟增長(cháng)驅動(dòng)力的比重上會(huì )發(fā)生一些變化,消費比重將有所提高!弊笮±僬f(shuō)。
她希望2010年中國在社會(huì )保障領(lǐng)域的投入會(huì )更多一些,對通脹預期的關(guān)注更高一些,產(chǎn)業(yè)結構調整的力度也要更大一些,這樣中國經(jīng)濟穩定發(fā)展的時(shí)間就會(huì )更長(cháng)一些。
上周的政治局會(huì )議關(guān)于“五個(gè)更加注重”的提法,透露出明年經(jīng)濟工作的新重點(diǎn):更加注重提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益,更加注重推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新、增強經(jīng)濟增長(cháng)活力和動(dòng)力,更加注重改善民生、保持社會(huì )和諧穩定,更加注重統籌國內國際兩個(gè)大局。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群說(shuō),在應對金融危機的背景下,過(guò)去高增長(cháng)的外需將難以為繼,而國內由“重化工化”帶來(lái)的動(dòng)力也基本釋放。
“新格局下恰恰為提高增長(cháng)質(zhì)量和效益、轉變發(fā)展方式、深化改革提供了非常好的機會(huì )!彼f(shuō)。
“調整經(jīng)濟結構”的工作進(jìn)展在明年將登上一個(gè)新的臺階。促進(jìn)消費需求、鼓勵民間投資、推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積極應對氣候變化等都將成為明年調整經(jīng)濟結構的新的著(zhù)力點(diǎn)。
“從政治局會(huì )議的精神來(lái)看,宏觀(guān)上經(jīng)濟政策的著(zhù)力點(diǎn)不太一樣,強調了完善和落實(shí)鼓勵民間投資相關(guān)政策!弊笮±僬f(shuō)。
中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚指出,迄今為止,中國經(jīng)濟回升主要還是依賴(lài)政府和大型國企固定資產(chǎn)投資拉動(dòng),明年在投資領(lǐng)域將注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。
中共中央政治局會(huì )議提出,2010年要促進(jìn)國內需求特別是消費需求持續增長(cháng),增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進(jìn)消費的政策。
專(zhuān)家們指出,2010年要進(jìn)一步加大消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。雖然今年消費穩定增長(cháng),但作用還是偏弱,可以進(jìn)一步發(fā)揮潛力。
“擴大內需應當是我們長(cháng)期堅持的基本方針!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示,明年應著(zhù)力推進(jìn)以消費需求拓展和升級為重點(diǎn)的擴大內需戰略。記者劉歡 牛琪 王建華
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