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　　【內容】會(huì )議提出，要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)參與市場(chǎng)競爭、增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的活力和競爭力，放寬市場(chǎng)準入，保護民間投資合法權益。

　　【解讀】經(jīng)濟企穩回升后，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力亟待由政府投資向市場(chǎng)驅動(dòng)轉變。中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，通過(guò)推進(jìn)改革為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強大動(dòng)力和制度保障。

　　國家統計局總經(jīng)濟師姚景源分析，當前的經(jīng)濟增長(cháng)，90%以上靠投資拉動(dòng)，而投資中又主要依靠政府投資，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力不足。增強經(jīng)濟內生動(dòng)力，必須進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域改革。

　　“小企業(yè)發(fā)展極為不足，是我國目前中等收入水平人口少、經(jīng)濟內生動(dòng)力不足的主要原因�！敝醒朦h校研究室副主任周天勇說(shuō)，我國目前每千人擁有企業(yè)11個(gè)左右，遠低于發(fā)達國家45個(gè)左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個(gè)左右的水平。

　　財政部財科所所長(cháng)賈康表示，關(guān)鍵是要對社會(huì )資本投資給予國民待遇。除法律特別規定的外，應允許社會(huì )資本以參股等方式進(jìn)入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎和壟斷行業(yè)。

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