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中新網(wǎng)12月9日電 據發(fā)改委網(wǎng)站消息,全國發(fā)展和改革工作會(huì )議9日在北京召開(kāi)。國家發(fā)展改革委主任張平表示,將從八個(gè)方面著(zhù)手,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標和戰略舉措,在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。
會(huì )議指出,2009年是新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩定的形勢異常嚴峻復雜。面對歷史罕見(jiàn)的國際金融危機的嚴重沖擊,面對自然災害頻發(fā)的挑戰,黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷、果斷決策、運籌帷幄,迅速制定了應對國際金融危機的一攬子計劃,帶領(lǐng)全國人民堅定信心、共克時(shí)艱,較快地扭轉了經(jīng)濟增速下滑勢頭,回升向好趨勢不斷鞏固,保增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生各項工作取得了明顯成效。全國發(fā)展改革系統包括物價(jià)、糧食、能源、經(jīng)濟運行等部門(mén)的同志,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照黨中央、國務(wù)院的統一部署和要求,密切跟蹤形勢,及時(shí)提出政策建議,狠抓各項工作落實(shí),為有效應對國際金融危機促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展付出了辛勤勞動(dòng),做出了重要貢獻。
會(huì )議強調,明年國際環(huán)境依然十分嚴峻,我國面臨的國內問(wèn)題依然十分復雜,調控任務(wù)依然十分繁重,全國發(fā)展改革部門(mén)的同志一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、風(fēng)險意識和責任意識,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央對當前經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來(lái),統一到中央的決策和部署上來(lái),把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標和戰略舉措,在發(fā)展中促轉變,在轉變中謀發(fā)展。
一是著(zhù)力促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。全面落實(shí)并不斷完善應對危機促進(jìn)發(fā)展的一攬子計劃和政策措施,切實(shí)增強內需特別是消費需求對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。增強居民消費能力,繼續優(yōu)化消費環(huán)境,進(jìn)一步拓展消費空間,促進(jìn)消費需求持續較快增長(cháng)。保持合理的投資規模,投資重點(diǎn)向“三農”、保障性安居工程、衛生教育等民生領(lǐng)域傾斜,繼續支持節能環(huán)保、自主創(chuàng )新和技術(shù)改造。認真落實(shí)地方配套資金,抓緊出臺并落實(shí)鼓勵和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策措施,加強和改進(jìn)投資管理,加大投資項目和資金使用的監督檢查。搞好經(jīng)濟運行調節,維護平穩運行態(tài)勢。
二是著(zhù)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大經(jīng)濟結構調整力度。加強重大科技基礎設施、知識創(chuàng )新工程建設,加快提升自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)集成電路、平板顯示、新支線(xiàn)飛機、核電等重大專(zhuān)項建設。研究制定加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃。圍繞生物醫藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域,啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專(zhuān)項工程。認真落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃和實(shí)施細則,修訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄,鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入,組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。
三是著(zhù)力鞏固農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的基礎。加快發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設規劃。加強主要農產(chǎn)品市場(chǎng)調控,提高小麥和稻谷最低收購價(jià),綜合運用收儲、投放和進(jìn)出口等手段調節市場(chǎng)供求,保持市場(chǎng)穩定和價(jià)格合理。加大農村水電路氣房投入力度,繼續改善農村生產(chǎn)生活條件。積極推進(jìn)城鎮化,加強政府資金引導,多渠道籌集資金,加強重點(diǎn)城鎮交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和醫院、學(xué)校等公共設施建設,提高城鎮綜合承載能力。
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