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12月8日的哈爾濱水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )后,本報以《哈爾濱水價(jià)調整疑點(diǎn)重重》為題報道了聽(tīng)證會(huì )消費者代表身份有疑問(wèn)的現象。日前,國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)人士來(lái)到哈爾濱,調查哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證人員身份和其他問(wèn)題。
國家發(fā)改委有關(guān)人士在約見(jiàn)中國青年報記者時(shí)表示,哈爾濱水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )中的人員身份確實(shí)存在瑕疵,感謝新聞媒體對聽(tīng)證會(huì )的監督,今后將進(jìn)一步加大聽(tīng)證會(huì )的公開(kāi)力度。
該人士告訴中國青年報記者,調查了解,由于時(shí)間關(guān)系,哈爾濱市消協(xié)沒(méi)有對聽(tīng)證人員身份進(jìn)行核實(shí),造成張冠李戴,甚至有假冒身份的人進(jìn)入聽(tīng)證代表名單。
她表示,國家對各類(lèi)公共產(chǎn)品成本都有監審辦法,我國對于水的成本監審辦法正在進(jìn)行中,是不斷改革完善的過(guò)程,正在考慮在成本監審中加大消費者、人大代表參與和監督的力度,讓水價(jià)的成本核算更加科學(xué)公正合理。
12月15日,參加了水價(jià)聽(tīng)證會(huì )的消費者代表劉天曉向哈爾濱市人民政府提出申請,要求市政府責令哈爾濱市物價(jià)局重新召開(kāi)水價(jià)調整聽(tīng)證會(huì )。
劉天曉表示,12月8日的聽(tīng)證會(huì )一些代表身份被媒體質(zhì)疑,聽(tīng)證的民主性、科學(xué)性和透明性都沒(méi)有得到體現。這樣的聽(tīng)證,結果是不能接受的。
他說(shuō),本著(zhù)定價(jià)應該公開(kāi)、公平、公正和效率原則,依據《中國人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規,申請重開(kāi)聽(tīng)證會(huì )。
他建議,聽(tīng)證會(huì )全程現場(chǎng)直播,并附設熱線(xiàn)電話(huà)現場(chǎng)連線(xiàn),紀檢監察審計部門(mén)也應該參與。
哈爾濱市物價(jià)局綜合信息處處長(cháng)王文斌告訴中國青年報記者,聽(tīng)證會(huì )參加者的名單是市消協(xié)提供的,一些人的身份確有問(wèn)題,但到底錯在哪個(gè)環(huán)節還在調查中。
“消協(xié)報來(lái)的人,都是簽字打印、蓋過(guò)章的。我們委托他們,就相信他們!蓖跷谋笳f(shuō)。
根據10月19日哈爾濱《新晚報》報道,經(jīng)哈爾濱市物價(jià)局委托,哈爾濱市消協(xié)于當日起面向社會(huì )公開(kāi)召集13名消費者作為聽(tīng)證會(huì )參加人。召集對象為:有參與意愿、對相關(guān)問(wèn)題有一定的調查研究、并具有一定語(yǔ)言文字表達能力的消費者。招集形式將以全市六區消協(xié)為報名地點(diǎn),并根據聽(tīng)證會(huì )相關(guān)要求,以消費者的不同職業(yè)和身份特點(diǎn)分配名額。
10月20日,《新晚報》公開(kāi)了各區消協(xié)報名方式及名額,后該報又刊登了被選上的13個(gè)消費者的名單。
記者撥打哈爾濱市消費者協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)宋玉章的手機,無(wú)人接聽(tīng),辦公室電話(huà)也處于忙音狀態(tài)。
此前,在接受中央電視臺的采訪(fǎng)時(shí),他曾表示,聽(tīng)證會(huì )代表劉汝文和谷孝發(fā)的身份搞串了可能是筆誤。消協(xié)是受委托,只是負責推薦消費者代表給物價(jià)局。核查雖也應該做,但哈爾濱冬天冰天雪地,報名非常不方便,就是一個(gè)電話(huà)報名的形式,核查起來(lái)也有難度。
他表示,參加人員名單通過(guò)公開(kāi)征集,在報紙上也進(jìn)行了公示,出現這樣的事情覺(jué)得很“冤屈”。
曾經(jīng)參加過(guò)2008年手機漫游費調整聽(tīng)證的中國政法大學(xué)教授喬新生告訴中國青年報記者,聽(tīng)證會(huì )是典型的政府主導的政府行為,任何人可以向政府提出建議,由政府價(jià)格主管部門(mén)來(lái)決定是否重聽(tīng)證。價(jià)格聽(tīng)證辦法中規定,消費者代表比例是四成。如果沒(méi)有達到這個(gè)比例,或者聽(tīng)證過(guò)程中出現了瑕疵,是否重新聽(tīng)證仍然要由政府主管部門(mén)來(lái)決定。
怎樣才能改變這種局面?喬新生說(shuō),一是加強民主,當決定一項聽(tīng)證時(shí),由市民直接投票或者讓人大代表投票。二是提升價(jià)格法中關(guān)于聽(tīng)證會(huì )制度的立法層次,現在的聽(tīng)證會(huì )制度是由國家發(fā)改委制定的,應該提升。(記者王超)
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