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　　從最為困難到“極為不易”，繞過(guò)金融風(fēng)暴肆虐的“好望角”，中國經(jīng)濟在過(guò)去一年里走過(guò)的路令人印象深刻。

　　眺望2010年，以促消費、城鎮化和產(chǎn)業(yè)調整為三大抓手，中國經(jīng)濟內需啟動(dòng)路線(xiàn)正在逐步清晰。伴隨著(zhù)發(fā)展方式的逐步轉變，中國經(jīng)濟有望重啟新一輪黃金增長(cháng)。

　　V型復蘇

　　渡過(guò)新世紀最困難年

　　2009年，新世紀以來(lái)中國經(jīng)濟最為困難的一年。內憂(yōu)外患之際，國家果斷采取改革開(kāi)放以來(lái)首度實(shí)施的“雙松”的財政貨幣政策，十大產(chǎn)業(yè)振興規劃相繼推出，先后7次上調出口退稅，大力刺激消費，一系列“保增長(cháng)”政策措施力度十足。

　　中國經(jīng)濟發(fā)生的明顯變化有目共睹�？v向來(lái)看，中國經(jīng)濟成功阻止了GDP連續7個(gè)季度下滑的勢頭，2009年GDP逐季反彈顯示了“V”型復蘇跡象�！�2009年的增長(cháng)表明，我國經(jīng)濟承受了各種沖擊，保持平穩較快發(fā)展的能力達到了一個(gè)新水平，經(jīng)濟周期性波動(dòng)幅度進(jìn)一步縮小�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群認為。

　　橫向來(lái)看，中國繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的“火車(chē)頭”。央行副行長(cháng)朱民認為，2009年中國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)50%，這是二戰以來(lái)全球首次出現這種經(jīng)濟格局�！拔磥�(lái)幾年中國和其他亞洲國家將繼續成為全球經(jīng)濟的重點(diǎn)�！彼�表示。

　　2009年，同樣可能是中國經(jīng)濟結構深刻變化的肇始之年。外需的嚴重下滑，昭示未來(lái)亟需繼續擴大內需尤其是消費需求；不少傳統產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能過(guò)剩壓力下實(shí)現盈利復蘇，不能掩蓋的是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及結構調整箭在弦上；短期內難以擺脫基建、樓市、信貸依賴(lài)的“復蘇后遺癥”，但創(chuàng )業(yè)板、增值稅以及資源產(chǎn)品價(jià)格改革仍在有力推進(jìn)。

　　“與保增長(cháng)相比，中國經(jīng)濟調結構面臨的難度更大，明年中國將在調結構方面加大力度�！眹�家統計局總經(jīng)濟師姚景源表示。

　　峰回路轉

　　復蘇初期勿盲目樂(lè )觀(guān)

　　2010年中國GDP增長(cháng)水平到底如何？

　　對于這個(gè)最基本和重要的問(wèn)題，大多數經(jīng)濟人士持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平認為，明年中國GDP有望增長(cháng)8.5%左右，與今年相比穩中有升。海通證券首席宏觀(guān)分析師陳露認為，明年中國GDP增長(cháng)率在9%-9.5%之間。

　　一些券商的預測更為樂(lè )觀(guān)。國信證券發(fā)布的研究報告認為，明年消費、投資和凈出口將分別拉動(dòng)GDP增長(cháng)4.0、3.2和3.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟增長(cháng)率將達到10.8%。興業(yè)證券首席宏觀(guān)分析師董先安認為，明年經(jīng)濟增長(cháng)可能達11%。

　　如果經(jīng)濟學(xué)家的分析不發(fā)生集體偏差，那么，以改革開(kāi)放以來(lái)中國經(jīng)濟平均增長(cháng)9.8%為參照，明年中國有望繼續逼近這個(gè)水平。這也意味著(zhù)金融危機過(guò)后，中國經(jīng)濟將用不到兩年的時(shí)間，初步回到經(jīng)濟潛在增長(cháng)區間。

　　這樣的成績(jì)固然值得欣慰，但專(zhuān)家指出，無(wú)論是全球還是我國，經(jīng)濟仍處于復蘇初期是不能掩蓋的事實(shí)。

　　首先，明年經(jīng)濟增長(cháng)中，4萬(wàn)億元投資和寬松流動(dòng)性仍將對經(jīng)濟產(chǎn)生明顯刺激作用，而經(jīng)濟自身并未進(jìn)入新一輪高速增長(cháng)期�！叭绻�不是政策起到托底作用，我國經(jīng)濟可能會(huì )很快向下。因此本輪積極財政政策不能輕易退出，而可能將持續三到五年�！必斦�部財科所所長(cháng)賈康表示。

　　其次，與2009年相比，明年我國經(jīng)濟最大的提升點(diǎn)在于外需有望轉正，這將貢獻3個(gè)百分點(diǎn)以上的增長(cháng)。但外需恰恰是未來(lái)我國經(jīng)濟增長(cháng)的不確定性因素。

　　從2008年二季度開(kāi)始，中國經(jīng)濟曾連續7個(gè)季度增速下滑，正式進(jìn)入經(jīng)濟下行周期。本輪經(jīng)濟調整速度快，但時(shí)間較短�！罢嬲�的經(jīng)濟復蘇一般都伴隨著(zhù)大規模的企業(yè)投資更新，這在目前尚不明顯�！狈秳ζ秸J為。

　　從季度看，在成功實(shí)現了“V”型走勢后，2010年我國經(jīng)濟可能呈現前高后穩的態(tài)勢。今年一季度到明年一季度，由于翹尾因素等影響，單季GDP增速將達到10%以上，以后增長(cháng)率可能逐步放緩，呈現逐步穩定的態(tài)勢。

　　明年年中和年底是經(jīng)濟增長(cháng)的兩個(gè)敏感階段。國信證券認為，明年5月、6月份投資增速將由30%回落到24%以下，新增貸款以及外貿增速也可能在一季度高增長(cháng)基礎上適當回落，從而成為經(jīng)濟增速高低轉換的階段性敏感區間。

　　專(zhuān)家同時(shí)指出，年底的敏感性則在于，經(jīng)濟刺激政策實(shí)施已經(jīng)初告段落，內生動(dòng)力將決定未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的前景。再加上2009年四季度經(jīng)濟基數將較高，不排除經(jīng)濟增速暫時(shí)走低的可能。

　　換擋提速

　　期待新一輪黃金增長(cháng)

　　從2001年加入WTO到2008年，我國連續8年出口增速超過(guò)20%，這在世界范圍較為罕見(jiàn)，我國上輪經(jīng)濟繁榮期也具有明顯的出口拉動(dòng)特征。

　　金融危機打破了這一局面。短期來(lái)看，明年出口的復蘇不僅將直接推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)好轉，而且對民間投資恢復和工業(yè)增加值增長(cháng)具有重要意義。以五年或者更長(cháng)時(shí)間為界限，我國正努力推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現內需拉動(dòng)為主的轉變，從而啟動(dòng)新一輪的“黃金”增長(cháng)周期。

　　從新近結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神來(lái)看，消費、城鎮化以及產(chǎn)業(yè)結構調整將成為明年擴大內需的三大主線(xiàn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌認為，當前要千方百計地促進(jìn)消費增長(cháng)。具體而言，要盡快提高國民的社會(huì )保障水平，調整國民收入分配結構，適當提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，繼續鼓勵各級政府有條件地繼續采取各種直接刺激消費的政策。此外，應調整投資結構，加大向民生、消費基礎設施傾斜的力度。

　　中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘認為，明年我國消費有望對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻4.5個(gè)百分點(diǎn)，盡管面臨挑戰，但我國消費增長(cháng)具有不少潛力。長(cháng)期來(lái)看，本輪基礎設施建設將改善城鄉消費環(huán)境，而農村消費觀(guān)念城市化以及人口結構等因素也將有利于未來(lái)我國消費增長(cháng)。

　　他還指出，城鎮化方面，未來(lái)我國將推進(jìn)戶(hù)籍登記制度的改革，制定措施加快土地流轉和集中的步伐，完善城鄉的醫療、教育等方面的保障制度，加強城鄉的基礎設施、公共服務(wù)、文化娛樂(lè )等方面的建設。

　　2008年，我國居民消費率為35.3%，城市化率為46%左右，兩者未來(lái)都有進(jìn)一步提升空間。專(zhuān)家認為，未來(lái)幾年，如果居民消費率和城市化率能分別以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度提升，將給我國內需帶來(lái)強有力的需求保證。這還有助于收窄供需缺口，從需求角度解決我國產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。

　　同時(shí)，隨著(zhù)我國明年“調結構”力度的進(jìn)一步加大，產(chǎn)業(yè)結構調整方面也將有新動(dòng)作出臺。除了繼續加強鋼鐵等過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)項目審批外，發(fā)改委等部門(mén)正在抓緊修訂《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，并擬定促進(jìn)企業(yè)兼并重組、鼓勵自主創(chuàng )新以及加快淘汰落后產(chǎn)能等一系列政策文件。

　　而國家也將培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)，占據未來(lái)國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。在此基礎上，新能源以及低碳經(jīng)濟規劃有望在明年擇機出臺，新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫藥以及節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將加大力度。國家發(fā)改委還表示，明年將圍繞生物醫藥、生物育種、軟件和信息服務(wù)等新興領(lǐng)域，啟動(dòng)一批研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)推廣重大專(zhuān)項工程。(韓曉東)