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年底將至,珠三角又現農民工“退保潮”。由于社保迄今為止依然不能異地轉移,許多農民工不得不放棄購買(mǎi)社保的權利,而選擇拿回自己繳納的那部分錢(qián)。這意味著(zhù)他們將無(wú)法享受到任何的社會(huì )保障福利。(12月21日《中國經(jīng)濟時(shí)報》)
農民工退保,最不合算的是他們自己。按照東莞等地的規定,農民工養老保險繳費由個(gè)人和企業(yè)兩方承擔,個(gè)人繳費8%,企業(yè)繳費8%,企業(yè)還須再繳費3%建立地方養老保險。農民工在當地參保不滿(mǎn)一年,退保時(shí)則只能退回自己繳納的那8%。企業(yè)繳納的11%,就成了社保資金庫里的財富。因此,農民工退保,當地財政非但無(wú)損,反而還會(huì )從中獲得不菲的收入。
在全國建立大一統的社保制度,這是全國2.3億農民工的急切期盼。有了這樣的社保制度,農民工異地流動(dòng),才不存在身份和戶(hù)籍障礙,在外地打工的年限才可連續計算,他們返鄉就不會(huì )再退保。但是,原計劃年內出臺的《農民工參加基本養老保險辦法》和《城鎮企業(yè)職工基本養老保險關(guān)系轉移接續暫行辦法》,因要將農民工養老保險制度糅進(jìn)城鎮職工養老保險轉移接續辦法之中,建立全國大一統的社保制度,所以要推遲出臺。今年農民工返鄉過(guò)年,還只能沿襲老辦法辦事。
在過(guò)渡時(shí)期,當地政府應該設身處地為農民工著(zhù)想,不妨建立急救機制,幫助農民工化解退保潮,不讓農民工在盲目退保中蒙受損失。
首先,政府要舍得割肉讓利,或獎勵,或倒貼,引領(lǐng)農民工年終不退保,來(lái)年仍回故地。比如,打工不足一年,愿意明年重返的農民工,不退保的,可將“企業(yè)繳納的3%”作為獎勵;打工已滿(mǎn)一年的,可從“企業(yè)繳納的8%”中拿出3%左右作為獎勵。這樣做,不僅對農民工有吸引力,而且地方也能承受得起。
其次,可采取變通的辦法,將農民工的投保費記錄在檔,待全國大一統社保制度實(shí)施時(shí)一并計算,不讓不退保的農民工吃虧。準備退保的農民工能夠提前享受全國統籌待遇,他們便會(huì )打消顧慮,不會(huì )只為討回自己所繳納的那部分錢(qián)而因小失大,失去本可獲得的更多的投保費。
另外,對于執意要趕在春節返鄉前提前退保的農民工,應該尊重其意愿,允許其退保。但社保等部門(mén)應該加強服務(wù),增設辦事窗口,提高辦理效率,讓退保農民工能用最短時(shí)間辦好手續,早日返鄉。(張永琪)
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