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一行三會(huì )最新發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導意見(jiàn)》,禁止產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)資本市場(chǎng)融資,央行四季度例會(huì )也強調了要嚴格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項目的貸款。
一行三會(huì )要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好金融服務(wù),支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。文件要求,要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能,多方面拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興的融資渠道。對不符合產(chǎn)業(yè)振興規劃和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),禁止通過(guò)新發(fā)企業(yè)債、股票或增資擴股等方式融資。
《指導意見(jiàn)》稱(chēng),各銀行業(yè)金融機構要嚴把信貸關(guān),禁止對國家已明確為嚴重產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項目盲目發(fā)放貸款。進(jìn)一步加大對節能減排和生態(tài)環(huán)保項目的金融支持,支持發(fā)展低碳經(jīng)濟。鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)發(fā)多種形式的低碳金融創(chuàng )新產(chǎn)品,對符合國家節能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項目按照“綠色信貸”原則加大支持力度。
保險方面,要充分發(fā)揮保險對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興的風(fēng)險保障作用。穩步發(fā)展住房、汽車(chē)等消費信貸保險,加強保險企業(yè)與銀行的合作,促進(jìn)消費增長(cháng)。
而在央行貨幣政策委員會(huì )2009年第四季度例會(huì )上,也提出2010年要繼續實(shí)施適度寬松的貨幣政策,把握好貨幣信貸增長(cháng)速度,引導金融機構均衡放款,避免過(guò)大波動(dòng)。加大信貸政策對經(jīng)濟社會(huì )薄弱環(huán)節、就業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移等方面的支持。
嚴格控制對“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項目的貸款。大力發(fā)展金融市場(chǎng),積極擴大直接融資。
對此業(yè)內人士分析,今年上下半年信貸新增額差異較大主要是受年初刺激政策的影響,而明年貸款不會(huì )像今年這樣“上半年特別松、下半年特別緊”,會(huì )分布比較均勻,“可能通過(guò)窗口指導或者銀監會(huì )政策引導來(lái)均衡放貸,如果銀行突擊放貸,也不排除在額度方面采取限制。 ”(崔燁)
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