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2009年中央農村工作會(huì )議27日上午在北京開(kāi)幕。據悉,根據中國經(jīng)濟回升向好的形勢,這次會(huì )議預計將研究加大統籌城鄉發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎的政策措施,部署2010年農業(yè)農村工作。
今年中國糧食在連續5年增產(chǎn)的基礎上再次實(shí)現增產(chǎn)。據農業(yè)部預計,預計全年糧食產(chǎn)量比上年5250億公斤將有所增加,再度創(chuàng )下歷史新高,成為1949年新中國成立以來(lái)首次連續3年穩定在1萬(wàn)億斤以上。同時(shí),前三季度全國農民人均現金收入同比實(shí)際增長(cháng)9.2%。
今年以來(lái),中國政府較大幅度提高糧食最低收購價(jià),擴大農產(chǎn)品臨時(shí)收儲政策實(shí)施品種和范圍,啟動(dòng)生豬價(jià)格調控預案,完善農產(chǎn)品國際貿易調控政策,效果明顯。此外,各項強農惠農政策繼續得到鞏固、完善和強化。中央財政已安排1230億元用于糧食直接補貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼,增長(cháng)19.4%;在四批擴大內需投資中,安排農村沼氣、優(yōu)糧工程、標準糧田等農業(yè)投資200.5億元,約占總額的5%。
當前,部分農產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)、農業(yè)基礎還不穩固、農民收入出現徘徊、農業(yè)比較效益下降等新老問(wèn)題仍然存在。專(zhuān)家分析認為,明年是中國執行“十一五”規劃的最后一年,也是應對金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,需要認真研究促進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變、推進(jìn)農村改革和城鄉統籌等重大問(wèn)題。
12月初舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議把夯實(shí)“三農”發(fā)展基礎、擴大內需增長(cháng)空間作為明年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù)之一,從完善強農惠農政策、增加涉農補貼規模、加快發(fā)展現代農業(yè)等多方面入手,穩步擴大農村需求。同時(shí),明年還將加強農村公共服務(wù)能力建設,改進(jìn)教育培訓、醫療衛生、公共文化服務(wù)。分析人士認為,這些政策將會(huì )在這次中央農村工作會(huì )議上得到進(jìn)一步細化和部署。
一年一次的中央農村工作會(huì )議是中國政府研究制定未來(lái)一年農業(yè)農村政策措施和工作部署的最高級別會(huì )議,一般情況下國務(wù)院主管農業(yè)的領(lǐng)導和各省級地方的主管領(lǐng)導出席會(huì )議。(記者車(chē)玉明 董峻)
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