本頁(yè)位置: 首頁(yè) → 新聞中心 → 經(jīng)濟新聞 |
元旦期間,海南各旅游景點(diǎn)生意紅紅火火。入冬以來(lái),隨著(zhù)會(huì )議游、投資考察游和“貓冬一族”的加盟,海南旅游已提前進(jìn)入旺季。 中新社發(fā) 蒙鐘德 攝
中新社?谝辉滤娜针(記者 王辛莉 劉育英)海南國際旅游島從二000年學(xué)者首次提出概念到二00九年十二月國務(wù)院正式批復建設,歷經(jīng)十年,顯示了全國最大經(jīng)濟特區海南在世界和中國經(jīng)濟發(fā)展格局發(fā)生重大變革的環(huán)境下,探索發(fā)展之路的執著(zhù)。
二000年,中國(海南)改革發(fā)展研究院首倡國際旅游島概念。時(shí)值新世紀之初,中國即將加入WTO,經(jīng)濟特區原有的特殊政策弱化,不再占有政策優(yōu)勢、剛走出低谷的海南,需要新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
當時(shí)的基本訴求是在旅游業(yè)實(shí)行“免簽證、零關(guān)稅”。此外,海南經(jīng)濟學(xué)界、旅游業(yè)界的專(zhuān)家學(xué)者亦對國際旅游島建設進(jìn)行了廣泛、務(wù)實(shí)的理論探討。
二00五年,海南三亞市提出建旅游試驗區,打造國際濱海旅游城市。
海南省旅游發(fā)展委員會(huì )副主任陳耀透露,三亞的提議引起海南高層關(guān)注,形成全省一起建旅游試驗區的共識。在他看來(lái),此共識“是一個(gè)跨越!
三年后,全國政協(xié)副主席孫家正率團到海南調研考察,海南省委書(shū)記衛留成在匯報會(huì )上解釋說(shuō),三亞建設旅游試驗區得到國家發(fā)改委的重視,但后來(lái)海南省委覺(jué)得一個(gè)市搞,太小了。此后,海南和國家旅游局溝通,提出搞國際旅游島試驗區。而叫國際旅游島是“為區別于國內其它省市的旅游區”。
其時(shí),中央要求海南構建具有特色的經(jīng)濟結構和更具活力的體制機制,突出經(jīng)濟特區的“特”字。大力發(fā)展基于海南自身資源優(yōu)勢的旅游業(yè)因而成為特區“特”色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的選擇。
二00七年四月,海南省政府向國務(wù)院呈報《關(guān)于設立海南國際旅游島綜合試驗區的請示》。當月召開(kāi)的海南省第五次黨代會(huì )提出,推動(dòng)國際旅游島建設,以此為載體,提升旅游業(yè)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。這是海南省第一次正式作出國際旅游島建設的戰略決策,是又一次跨越。
二00八年三月,國務(wù)院辦公廳復函海南省政府,原則同意海南在旅游業(yè)對外開(kāi)放和體制機制創(chuàng )新改革方面,積極探索、先行先試,并給予設立免稅店等若干優(yōu)惠政策。但沒(méi)有同意設立“海南國際旅游島綜合試驗區”。
復函對海南是很大的支持,但很不解渴,所以我們一直做不懈的努力。衛留成后來(lái)這樣說(shuō)。
當年四月,海南建省辦經(jīng)濟特區二十周年之際,海南省政府發(fā)布《海南省國際旅游島建設行動(dòng)計劃》。
同年,海南省政協(xié)出手推動(dòng)。九月,全國政協(xié)副主席孫家正率團來(lái)瓊調研考察,形成《關(guān)于海南國際旅游島建設的調研報告》,指出把海南建設成“世界一流的海島型國際旅游目的地”是“必要和可行”的。
二00九年是海南謀建國際旅游島的關(guān)鍵年。
一月,海南省政府再次向國務(wù)院呈報《海南省人民政府關(guān)于海南國際旅游島建設有關(guān)問(wèn)題的請示》。
三月,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )主任張維慶在全體大會(huì )上呼吁將海南國際旅游島建設列入國家“十二五”發(fā)展規劃。
六月,國家聯(lián)合調研組到海南考察調研,形成《關(guān)于海南國際旅游島建設的若干意見(jiàn)》。
衛留成說(shuō),國際旅游島建設獲得中央高度關(guān)注。胡錦濤總書(shū)記二00八年視察海南明確要求“提高旅游業(yè)國際化程度”,“將國際上旅游業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗拿回來(lái)”。溫家寶總理多次批示,要求加快制訂海南國際旅游島建設的系統性指導意見(jiàn)。
十二月三十一日,國務(wù)院批準《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
衛留成表示,國務(wù)院批準《意見(jiàn)》意味著(zhù)海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略。
陳耀稱(chēng),此次是海南建設國際旅游島的第三次跨越,國家的支持更加具體和便于操作。
海南省長(cháng)助理、省旅游委主任陸志遠說(shuō),海南國際旅游島建設是“大旅游”的概念,是以旅游為特征、以國際化為方向,目標是提高整個(gè)區域經(jīng)濟、社會(huì )綜合發(fā)展水平。(完)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved