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　　權威人士預計，2010年新增信貸投放目標定在7.5萬(wàn)億元左右。他表示，金融監管機構今年的工作重點(diǎn)將圍繞引導金融機構均衡放款，未來(lái)將出臺具體措施防止商業(yè)銀行在月末、季末時(shí)點(diǎn)貸款“沖規�！钡默F象出現。此外，今年貨幣政策將更強調靈活性和針對性，將根據實(shí)際情況進(jìn)一步回收流動(dòng)性。

　　在平穩放貸的基調下，7.5萬(wàn)億的信貸投放目標，“既考慮了今年經(jīng)濟增長(cháng)所引發(fā)的信貸需求，也是在防控風(fēng)險前提下監管機構可以接受的信貸投放規模�！钡�是，相對于2009年9萬(wàn)多億的天量新增貸款規模，2010年信貸降幅可能接近甚至超過(guò)20%。不過(guò)，比起2008年的4.9萬(wàn)億，以及更早年份的新增信貸投放規模，這一目標仍然相當寬松。

　　據分析人士測算，2010年新增7.5萬(wàn)億能夠保證24%左右的月均城鎮固定投資實(shí)際增長(cháng)率，固定資產(chǎn)形成大約能拉動(dòng)5%左右的經(jīng)濟增長(cháng)率，在外需改善和消費平穩增長(cháng)的基礎上，有利于實(shí)現全年10%左右的經(jīng)濟增長(cháng)率。

　　未來(lái)監管部門(mén)將會(huì )出臺一些具體的措施，促進(jìn)貨幣信貸合理均衡增長(cháng)。目前監管機構僅僅是引導，還欠缺對商業(yè)銀行貸款投放的“硬約束”。據了解，包括央行在內的多個(gè)部門(mén)對如何引導金融機構根據實(shí)體經(jīng)濟的信貸需求，切實(shí)把握好信貸投放節奏，進(jìn)行了充分的討論。監管機構希望商業(yè)銀行能盡量使貸款投放保持均衡，防止銀行為了利潤和考核指標的激勵在季度之間、月底之間信貸投放的異常波動(dòng)。

　　2009年，商業(yè)銀行體系貸款投放大起大落，每到季末商業(yè)銀行放款沖動(dòng)格外強烈。尤其是2009年3月份和6月份，當月金融機構新增貸款分別達到了1.89萬(wàn)億和1.53萬(wàn)億。其中根據銀行間信貸互換數據顯示，3月份前兩周金融機構的新增貸款并未增長(cháng)，而最后10天銀行突擊放貸，甚至某國有大型商業(yè)銀行月末后兩天新增貸款達到1200億元。

　　而銀行業(yè)內人士指出，信貸投放的自主權仍舊在銀行自身，商業(yè)銀行應該根據經(jīng)濟發(fā)展水平和微觀(guān)主體對資金的需求程度自主決定放款規模，監管機構提出的均衡信貸投放仍舊較難實(shí)現。多年來(lái)商業(yè)銀行貸款一貫“前高后低”的情況也很難改變。所以均衡放款只能是相對的均衡。

　　此外，今年流動(dòng)性管理將加強，必要時(shí)回收力度將加大。央行剛召開(kāi)的2010年工作會(huì )議提到，未來(lái)貨幣政策將著(zhù)力增強政策的針對性和靈活性，綜合運用多種貨幣政策工具，合理安排貨幣政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動(dòng)性管理，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，加強對金融機構的窗口指導。 (□本報記者 鐘正 )