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中國人民銀行日前公布數據顯示,截至2009年末,國家外匯儲備余額為23992億美元,同比增長(cháng)23.28%。2009年全年國家外匯儲備共增加4531億美元,同比多增353億美元。
“從數量來(lái)看,四季度的數據是符合預期的,也和我國宏觀(guān)經(jīng)濟走勢相吻合!眹倚姓䦟W(xué)院咨詢(xún)部副主任陳炳才認為。
同時(shí)發(fā)布的外貿數據也與外匯儲備數據相互印證。2009年四季度各月利用外資分別為71億美元、70億美元、121億美元,其中12月份外資利用同比增加103%。專(zhuān)家認為,外資利用明顯增加,說(shuō)明外匯儲備的增長(cháng)有合理的基礎。此外,2009年12月份我國出口較上年同期增長(cháng)了18%,這些收益都會(huì )一定程度地反映在外匯儲備的增加上。
由數據可知,我國2009年四季度各月平均新增外匯儲備422億美元,專(zhuān)家普遍認為屬于較為合理的增長(cháng)。不過(guò)各月數據差距較大,其中12月當月新增外匯儲備僅增加104億美元。中國建設銀行外匯專(zhuān)家趙慶明認為,12月外儲增加較少可能是受匯兌損益和外儲資金用于投資的影響。
國家外匯管理局數據顯示,自2009年10月QDII(境內合格機構投資者)額度審批重啟以來(lái),各類(lèi)金融機構獲批額度超過(guò)90億美元。雖然這些資金需要在外匯交易中心進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),不等同于外匯儲備額的直接減少,但最終還是會(huì )反映在外匯儲備的變化中。
從外匯占款的角度看,2009年四季度各月的數據分別為2286億元人民幣、2543億元人民幣、2910億元人民幣。陳炳才認為,外匯占款是比較平均的,但反映在外匯儲備的增加上卻懸殊較大,外匯占款除轉化為儲備資產(chǎn)外可能還有分流,比如支持企業(yè)走出去、向一些金融機構注資、外匯儲備運營(yíng)損益等。
外匯占款是銀行收購外匯儲備資產(chǎn)而相應投放的本國貨幣,一般來(lái)說(shuō),貿易順差、利用外資數量以及人民幣升值預期等因素都直接反映在外匯占款的變化當中。
趙慶明介紹,在結售匯制度下,流動(dòng)性的充沛與央行被動(dòng)投放外匯占款形成的貨幣有直接關(guān)系,體現在外匯儲備上就是儲備增加。
央行同期數據顯示,2009年12月末,廣義貨幣供應量(M2)余額為60.62萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)27.68%;狹義貨幣供應量(M1)余額為22萬(wàn)億元人民幣,同比增長(cháng)32.35%。
從相反的方向來(lái)看,為了控制市場(chǎng)流動(dòng)性,2010年以來(lái)央行已經(jīng)實(shí)現資金凈回籠約2400億元人民幣,截至目前,已經(jīng)連續14周在公開(kāi)市場(chǎng)上凈回籠資金。此外,2010年1月12日,央行決定上調人民幣存款準備金0.5個(gè)百分點(diǎn)。資金回籠和銀根收緊,說(shuō)明市場(chǎng)上流動(dòng)性非常充沛。
專(zhuān)家認為,外匯儲備增加,也一定程度上加大了人民幣升值壓力。央行為了穩定匯率,需要吸納外匯,導致銀行體系的流動(dòng)性上升,進(jìn)而使信貸和投資上升,甚至出現通貨膨脹壓力的上升。為了控制通貨膨脹,央行又要回籠貨幣,通過(guò)發(fā)行央行票據和提高法定準備金率來(lái)沖銷(xiāo),而央票加大投放會(huì )導致利率上升,進(jìn)而縮小了與國外的利差,導致“熱錢(qián)”流入。
趙慶明指出,在2007年和2008年上半年,我國在流動(dòng)性過(guò)剩的情況下就出現過(guò)這種情況,目前也需警惕!12月外匯儲備增長(cháng)減緩并不是表明熱錢(qián)流入減速,目前國內外經(jīng)濟環(huán)境不支持這一可能!壁w慶明說(shuō)。
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銀行業(yè)監管工作會(huì )議日前在北京舉行。會(huì )議明確指出,2010年銀行業(yè)監管工作堅持改革創(chuàng )新、堅守風(fēng)險底線(xiàn),保持監管政策連續性和穩定性,更加注重政策的針對性和靈活性。
會(huì )議同時(shí)強調,2010年銀監會(huì )系統應確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟,堅持有保有控,著(zhù)力加強對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持,堅持強化重點(diǎn)風(fēng)險管控,嚴防風(fēng)險跨業(yè)跨境傳遞。
2010年銀行業(yè)監管工作的總體要求是:堅持改革創(chuàng )新、堅守風(fēng)險底線(xiàn),保持監管政策連續性和穩定性,更加注重政策的針對性和靈活性,著(zhù)力提升監管方式的科學(xué)性和有效性,著(zhù)力引導銀行業(yè)把握和科學(xué)使用新方法,優(yōu)化信貸結構,提高信貸質(zhì)量,增強全面風(fēng)險管理能力和可持續發(fā)展能力,為維護銀行業(yè)安全穩健運行和經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出積極貢獻。
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