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　　1月20日下午3時(shí)起，鐵路上海站將預售1月30日春運第一天車(chē)票。至此，鐵路上海地區2010年春運車(chē)票開(kāi)始全面發(fā)售。

　　728個(gè)窗口“開(kāi)門(mén)待客”

　　記者了解到，為了讓旅客能順利買(mǎi)到回家的票，上海全市創(chuàng )紀錄地開(kāi)設728個(gè)售票窗口，比平時(shí)增加300多個(gè)。

　　昨天上午，記者來(lái)到鐵路上海站北廣場(chǎng)，在現場(chǎng)，擁有200個(gè)售票窗口的火車(chē)票大賣(mài)場(chǎng)已經(jīng)搭建完，而工作人員正緊張地為現場(chǎng)喇叭試音。廣場(chǎng)兩側各100個(gè)售票窗口上方都裝上了遮雨棚，還另加上了3000平方米的可封閉大棚，為等候買(mǎi)票的乘客提供休息和避雨場(chǎng)所。此外，在售票間里，記者看到，嶄新的電腦已經(jīng)安裝到位，正準備實(shí)戰演練。窗口上方的顯示屏也開(kāi)始調試。

　　記者了解到，從1月20日開(kāi)始，這里每天下午3點(diǎn)到晚上9點(diǎn)對外開(kāi)放，預售21天的直達車(chē)、直通動(dòng)車(chē)以及11天的普通列車(chē)車(chē)票。與此同時(shí)，上海鐵路局新近推出的電話(huà)訂票系統，1月20日開(kāi)始也將正式迎來(lái)春運的考驗。

　　此外，為防止黃牛倒票，在售票窗口上方，每隔20米，正對旅客排隊方向，都裝有一個(gè)探頭，監視窗口售票情況，嚴防一些熟面孔反復排隊。

　　戶(hù)籍限定導致過(guò)度流動(dòng)

　　盡管今年出臺了若干措施，比如實(shí)名制購票，農民工滿(mǎn)500人可申請專(zhuān)列等，但奇怪的是，“一票難求”困擾春運并無(wú)明顯改觀(guān)。有業(yè)內人士表示，春運期間“買(mǎi)票難、黃�？瘛钡母�源是乘客的爆發(fā)性增長(cháng)與有限的運力之間的矛盾，而實(shí)名制既不能減少乘客，也不能增加運力。

　　對于“一票難求”的原因，有專(zhuān)家就直指中國的戶(hù)籍制度，認為春運期間的客流本來(lái)就是一種非正常狀態(tài)，帶有明顯的“中國特色”。這種“非正常流動(dòng)”又在很大程度上是源于落后的戶(hù)籍管理制度，戶(hù)籍不能隨著(zhù)工作的流動(dòng)而流動(dòng)，從而讓很多打工者成了 “候鳥(niǎo)”。

　　復旦大學(xué)企業(yè)研究所所長(cháng)、上海市體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)張暉明對《國際金融報》記者表示：“實(shí)名制只是減少了黃牛倒票的空間，但要完全解決春運買(mǎi)票難、出行難問(wèn)題，還得解決運能和運需之間的矛盾�！�

　　資源短缺更須公平分配

　　有學(xué)者表示，錯開(kāi)放假期，削峰添谷，能在一定程度上緩解運能壓力�！按哼\歷史上，因為春節日期較晚，客觀(guān)上錯開(kāi)了學(xué)生流、民工流和探親流，結果買(mǎi)票難得到了很大的緩解�！�

　　春運購票難，也顯示了在資源短缺的情況下公平分配的重要性。東方艾威咨詢(xún)有限公司行業(yè)分析師戚宏森表示，目前學(xué)生票的供應有相對保證，難點(diǎn)就在探親流和民工流的運力分配上�！斑@就需要監管部門(mén)加強管理，而不應該是：農民工排再長(cháng)的隊也買(mǎi)不到票，黃牛手中卻有源源不斷的高價(jià)票�！�

　　在張暉明看來(lái)，春運買(mǎi)票難最根本的原因在于供給短缺�！肮�眾對鐵路運輸的需求每年都在增長(cháng)，解決春運買(mǎi)票難，需要大幅度提高鐵路的運輸能力。等到我國‘四縱四橫’客運專(zhuān)線(xiàn)建成運營(yíng)以后，春運買(mǎi)票難的現象才可能大幅減少�！�(潘潔)