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　　陳錫文：農業(yè)人口轉變成城鎮居民需考慮三個(gè)條件

　　農村土地數據將公布 18億畝"紅線(xiàn)"不會(huì )被突破

　　唐仁�。耗壳爸袊�“新生代農民工”大約有1億人

　　陳錫文：截止09年11月外出就業(yè)農民工達1.52億

　　唐仁�。航衲陮�"三農"的財政支出會(huì )大幅度增加

　　陳錫文:城鎮化建設不缺資金 但過(guò)于集中在大城市

　　中新網(wǎng)2月1日電 中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任唐仁健今日表示，此次出臺的中央一號文件，在夯實(shí)農業(yè)農村基礎上有5個(gè)亮點(diǎn)。

　　國務(wù)院新聞辦公室2月1日在國新辦新聞舉行發(fā)布會(huì )，中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任陳錫文和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任唐仁健介紹加大統籌城鄉發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　唐仁健稱(chēng)，這次中央一號文件，夯實(shí)農業(yè)農村基礎，是這次的重心和主題，主要出臺了幾個(gè)亮點(diǎn)：

　　第一個(gè)方面，從總體上講，“三農”的投入總量要持續增加，比例要穩步提高�？偭恳�求這幾年一直在提，這次明確提出了提高比例的要求。這次也明確提出了“三個(gè)優(yōu)先”，一是財政支出、預算內固定資產(chǎn)投資、土地出讓收益都要優(yōu)先支持農業(yè)和農村。

　　第二個(gè)方面，關(guān)于增加農業(yè)補貼方面，這是調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性的非常主要的措施。這次主要有三點(diǎn)：一是擴大糧種補貼的品種，增加了馬鈴薯、青稞、花生。二是擴大了農機補貼的領(lǐng)域，把牧業(yè)、林業(yè)抗旱節水方面的機械設備，也納入了補貼的范圍。三是擴大了補貼政策的受益范圍，以前主要是在農區對農民進(jìn)行補貼，現在擴大到了牧區、林區和墾區。

　　第三個(gè)方面，關(guān)于農村金融，這方面強調要在總體上增加信貸的投放，改進(jìn)金融服務(wù)。一是強調政策性金融要支持農村改革發(fā)展，明確中國農業(yè)發(fā)展銀行要拓寬業(yè)務(wù)范圍，進(jìn)行中長(cháng)期信貸投放。二是要加快培育各種新型的農村小、微型的金融組織的發(fā)展。三是要要求確保三年內消除金融服務(wù)的空白鄉鎮。這有一個(gè)背景，目前全國有2945個(gè)鄉鎮(占整個(gè)鄉鎮的8.6%)現在還沒(méi)有任何金融機構，有708個(gè)鄉鎮沒(méi)有任何金融服務(wù)。文件要求，今后三年內要消除這樣的空白。

　　第四個(gè)方面，推進(jìn)現代農業(yè)建設方面，這次明確了兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)重點(diǎn)是農業(yè)農村基礎設施建設重點(diǎn)要放在水利上。第二個(gè)重點(diǎn)是農業(yè)科技創(chuàng )新的重點(diǎn)要放在種業(yè)發(fā)展上。

　　第五方面，關(guān)于農村基礎設施。一是要實(shí)施新一輪的農網(wǎng)改造升級工程。因為“家電下鄉”之后，農民的用電總量明顯增加，用電結構發(fā)生重要變化，現在的農村電網(wǎng)已經(jīng)明顯不適應農民的需求。二是稅費改革之后，“兩工”取消了，“一事一議”需要一些政策支持。今后，財政要對“一事一議”給予獎補，加大力度、擴大范圍、加快推進(jìn)農田小型水利、農村道路等農村基礎設施建設。三是支持農村危房改造。因為農民危房較多，市場(chǎng)也大，應該采取有效措施推動(dòng)建材的下鄉。剛才陳主任講到，基礎不光是農業(yè)，也不光是生產(chǎn)，也不光是經(jīng)濟，也包括農村的基層組織等等。在完善符合國情的黨領(lǐng)導的農村基層民主自治機制方面，這次也有很多要求和亮點(diǎn)。在怎么處理好黨支部、村委會(huì )的關(guān)系上，提出推廣“四議兩公開(kāi)”的經(jīng)驗和做法。 文件還強調了加強農村社區建設，有條件的鄉鎮可以建立便民服務(wù)中心，給農民提供“一站式”服務(wù)，方便農民群眾，等等。 (據網(wǎng)絡(luò )直播文字整理）