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　　昨日,省人力資源和社會(huì )保障廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),公布我省各級人保部門(mén)最新用工監測情況。該廳副廳長(cháng)葛國興介紹,節后截至2月22日已有316萬(wàn)外省農民工入粵,占節前返鄉692萬(wàn)的45.7%,返崗比例與去年同期相比上升了3.9%。目前已入粵的外省農民工98%以上屬于返崗農民工,雖然目前我省企業(yè)用工缺口約90萬(wàn),但農民工流動(dòng)總體保持平穩有序,缺工屬于可控范圍。

　　葛國興說(shuō),針對目前缺工情況,省人保部門(mén)專(zhuān)門(mén)派出了五個(gè)組進(jìn)行專(zhuān)題調研。據調查,我省總用工量為2600萬(wàn)農民工,其中外省約有1730萬(wàn)人,本省有900萬(wàn)人；珠三角各大城市用工缺口形勢比去年嚴峻,其中廣州缺工15萬(wàn)、深圳缺工20萬(wàn)、東莞缺工20萬(wàn),全省共缺工約90萬(wàn)。

　　目前我省缺工具有以下特點(diǎn):普工缺口相對較大,缺口約為61.2萬(wàn),約占缺工總量的68%,求人倍率(需求數/求職數)達1.16；技工缺口仍處高位,占缺工總量的32%,1月份人力資源市場(chǎng)技工的求人倍率達1.54；缺工行業(yè)、企業(yè)比較集中,主要在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。

　　-原因

　　多重因素疊加導致缺工

　　葛國興認為,當前我省部分地區、部分企業(yè)出現的缺工現象,是經(jīng)濟企穩回升、區域競爭加劇、產(chǎn)業(yè)結構調整滯后等多重因素疊加的結果,也是市場(chǎng)調節配置人力資源的正常反應。

　　企業(yè)訂單驟增導致用工緊缺。受經(jīng)濟復蘇帶動(dòng),訂單驟增,春節后大批企業(yè)搶抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需大量招工,加上元宵節前部分農民工未返回崗位,用工需求難以及時(shí)滿(mǎn)足。

　　區域競爭加劇導致農民工分流。隨著(zhù)長(cháng)三角、京津唐、環(huán)渤海、北部灣等經(jīng)濟區域快速發(fā)展,對勞動(dòng)力的需求量不斷增加,區域競爭導致部分原本在粵就業(yè)的農民工和外省新成長(cháng)勞動(dòng)力分流到其他地區。據了解,前兩年入粵的農民工達到1900萬(wàn),但從去年開(kāi)始減少到1730萬(wàn)人。

　　內地吸引力上升導致農民工回流。隨著(zhù)內地一些勞務(wù)輸出大省和西部地區的經(jīng)濟快速發(fā)展以及地震災區重建,當地就業(yè)機會(huì )大幅增加、收入提高,加上惠農政策深入實(shí)施,吸引了相當一部分在粵就業(yè)的農民工回流到戶(hù)籍地就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

　　供求結構性錯位。當前人力資源供求匹配存在年齡、性別、技能等錯位,部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)的用工條件與員工的就業(yè)意愿落差較大,特別是與新生代農民工多元化的就業(yè)需求存在較大差距。據人保部門(mén)調查,新生代農民工要求工作待遇好,環(huán)境好,且有發(fā)展機會(huì ),文化生活豐富,但目前珠三角企業(yè)不能達到這種要求。

　　同時(shí),隨著(zhù)企業(yè)轉型升級不斷加快,對技能勞動(dòng)力的需求不斷增多,與現有技工供給不足矛盾也比較突出。

　　-舉措

　　“五管齊下”應對用工緊缺

　　葛國興表示,由于多種因素影響,缺工現象將會(huì )存在一段時(shí)間。他認為適度的缺工也會(huì )有一定的積極作用,可以促進(jìn)企業(yè)轉型升級,也有利于提高勞動(dòng)者的工資待遇。

　　下一步,我省各級政府和人保部門(mén)將采取多種措施幫助企業(yè)應對用工緊缺問(wèn)題,重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:

　　繼續在全省開(kāi)展“南粵春暖”就業(yè)服務(wù)月系列勞務(wù)對接活動(dòng),加強珠三角與粵東西北各市勞務(wù)合作,促進(jìn)供需對接。首場(chǎng)活動(dòng)將于今日在云浮市舉行。

　　改善用工環(huán)境。合理提高最低工資標準,引導企業(yè)合理提高工資水平和福利待遇,改善員工生產(chǎn)生活條件。加強勞動(dòng)保障監察,切實(shí)維護農民工合法權益。推廣農民工積分制入戶(hù)城鎮政策,提高對高素質(zhì)勞動(dòng)力的吸引力。

　　加大本省農村勞動(dòng)力培訓轉移就業(yè)力度。通過(guò)建立激勵引導機制,采取獎勵補貼、政府直補企業(yè)開(kāi)展培訓和入戶(hù)等綜合激勵措施,增加本土技能勞動(dòng)力的有效供給。去年本省勞動(dòng)力供給達到了900萬(wàn)人。

　　全力推進(jìn)全民技能提升儲備計劃。重點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)職工在崗和轉崗技能、新成長(cháng)勞動(dòng)力技能儲備、失業(yè)人員再就業(yè)、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)、創(chuàng )業(yè)等五大類(lèi)培訓,全面提升本省勞動(dòng)力的整體技能素質(zhì),提高勞動(dòng)者的就業(yè)穩定性。

　　加強省際勞務(wù)合作。擴大和深化與泛珠區域及其他省區勞務(wù)合作,重點(diǎn)引進(jìn)我省企業(yè)轉型升級急需的各類(lèi)技能人才和適用型勞動(dòng)力。目前我省人保部門(mén)正在和四川、湖南、湖北、江西等地勞動(dòng)部門(mén)洽談,以引進(jìn)更多的勞動(dòng)力,緩解用工需求。(劉茜 梁嘉敏)