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國家外匯管理局局長(cháng)易綱日前撰文指出,規模巨大的跨境套利交易推動(dòng)印度、巴西等新興市場(chǎng)國家貨幣明顯升值,股市、樓市價(jià)格快速上漲,潛在風(fēng)險加大。由于我國利率水平相對較高,人民幣升值預期有所增強,企業(yè)和機構資產(chǎn)本幣化、負債外幣化也有進(jìn)一步擴大的趨勢。
易綱稱(chēng),展望2010年,我國外匯凈流入壓力有可能加大,促進(jìn)國際收支平衡的任務(wù)依然較重。隨著(zhù)全球經(jīng)濟復蘇勢頭更趨穩定,我國涉外經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境有望進(jìn)一步好轉,外貿出口有可能出現恢復性增長(cháng),外商來(lái)華直接投資可能穩步增加,跨境資金流入壓力可能進(jìn)一步加大。目前,美國、日本等央行的利率均接近零,歐洲(包括英國)等央行的利率低于我國,跨境套利交易盛行。有機構估計,2009年上半年美元利差交易規模高達2500億—5500億美元。
他表示,外匯局將加大進(jìn)出口核銷(xiāo)制度改革力度,促進(jìn)貿易便利化。穩步推進(jìn)人民幣資本項目可兌換進(jìn)程,在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制,有序拓寬對外投資渠道,協(xié)調推動(dòng)跨境人民幣金融業(yè)務(wù)發(fā)展。推進(jìn)國內外匯市場(chǎng)的規范發(fā)展,加大外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng )新力度。研究推進(jìn)外匯賬戶(hù)管理改革,提升采集涉外主體跨境外匯收支數據的全面性和準確性。試行企業(yè)出口收匯存放境外運作,提高企業(yè)外匯資金使用效率。
與此同時(shí),外匯局還將進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)監管政策,構建完善的監測預警體系。繼續發(fā)揮異常外匯資金流動(dòng)監管協(xié)調機制作用,加大對地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò )炒匯等外匯違法違規行為的打擊。完善跨境資金流出入應急預案,形成全面、雙向的國際資本流動(dòng)應急反應機制。
關(guān)于外匯儲備管理的問(wèn)題,易綱指出,要采取積極審慎的經(jīng)營(yíng)方針,深入研判國際經(jīng)濟金融形勢的發(fā)展變化,努力把握投資機會(huì ),拓展投資渠道,完善多元化投資策略,優(yōu)化貨幣和資產(chǎn)擺布。積極配合國家戰略,服務(wù)于國家宏觀(guān)大局和長(cháng)遠利益,進(jìn)一步完善外匯儲備經(jīng)營(yíng)管理體制機制,繼續推進(jìn)全球化經(jīng)營(yíng)布局,加強內部控制和監督管理。提高應對突發(fā)事件能力和水平。 (賈 壯)
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