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　　“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情”。3月5日，溫家寶總理在十一屆全國人大三次會(huì )議上所作的政府工作報告中，針對百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提出一項項切實(shí)可行的政策措施。在今年的報告中，涉及民生的篇幅更長(cháng)、政策更實(shí)、提法更新、標準更高、速度更快。一項項民生措施，匯聚成閃亮的民生新亮點(diǎn)。

　　篇幅更長(cháng)，增加熱點(diǎn)問(wèn)題

　　從就業(yè)到社會(huì )保障、從教育到醫療衛生、從收入分配到三農問(wèn)題……今年的政府工作報告中，涉及民生的段落更多，篇幅更長(cháng)，且增加了百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　許多代表注意到，與去年政府工作報告相比，民生這一章節中，增加了“改革收入分配制度”、“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展”兩個(gè)段落，并提出了針對目前實(shí)際情況的各項舉措。

　　“中國的人口這么多，改善民生是頭等大事�！比珖�人大代表、上海市嘉定區委書(shū)記金建忠說(shuō)�！罢�府工作報告用這么大的篇幅談民生問(wèn)題，顯示出政府在民生方面付出的努力�！�

　　全國人大代表、湖北省神農架林區黨委書(shū)記錢(qián)遠坤表示，從報告可以看出，政府在研究、解決民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下了真功夫。這些惠民措施，讓人民群眾的心氣更順了，安全感更強了，工作的勁頭也更足了。

　　政策更實(shí)，百姓得更多實(shí)惠

　　政策越實(shí)在，可操作性就越強，百姓得到的實(shí)惠就越多。今年的政府工作報告中，涉及民生的政策措施透著(zhù)一個(gè)“實(shí)”字。

　　“中央財政擬安排保障性住房專(zhuān)項補助資金632億元，比上年增加81億元。建筑保障性住房300萬(wàn)套，各類(lèi)棚戶(hù)區改造住房280萬(wàn)套”；

　　在房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，報告提出，要堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲勢頭，滿(mǎn)足人民群眾的基本住房需求……

　　“政府工作報告提出，今年要重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員就業(yè)和退伍轉業(yè)軍人就業(yè)安置工作。講得很細、很實(shí)�！比珖�人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇說(shuō)。

　　“原則性的話(huà)少了，實(shí)實(shí)在在的措施多了。從報告中，確實(shí)能感到政府努力把民生建設逐步落在實(shí)處。整個(gè)改革都在按既定方針推進(jìn)�！比珖�人大代表、江蘇富安繭絲綢股份有限公司董事長(cháng)盧克松說(shuō)。

　　提法更新，觸及焦點(diǎn)問(wèn)題

　　改革收入分配制度、規范房地產(chǎn)市場(chǎng)是今年兩會(huì )代表、委員們的焦點(diǎn)話(huà)題。今年的政府工作報告，“改革收入分配制度”單獨列為民生篇中的一段。并特別提出：“我們不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟，把社會(huì )財富這個(gè)‘蛋糕’做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。

　　“創(chuàng )造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”、“完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策”、“進(jìn)一步規范收入分配秩序，堅持打擊取締非法收入，規范灰色收入，逐步形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序，堅決扭轉收入差距擴大的趨勢”……

　　在這些最新提法的語(yǔ)句下面，很多代表重重地劃出一條橫線(xiàn)。

　　“近年來(lái)，不同階層、不同行業(yè)、不同地區的群體之間收入差別不斷擴大。報告抓住了當前百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，收入分配亟待進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的調整�！比珖�人大代表、海南大學(xué)校長(cháng)李建保說(shuō)。

　　標準更高，不斷提高民生水平

　　改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的。不斷提高人民群眾的生活水平是政府的責任。同樣的惠民之舉，今年政府工作報告中的標準又有新的提高：

　　——進(jìn)一步提高糧食最低收購價(jià)，早秈稻、中晚秈稻、粳稻每斤分別提高3分、5分和1毛錢(qián)，小麥每斤提高3分錢(qián)。讓農民得到更多實(shí)惠；

　　——大幅提高家電下鄉產(chǎn)品最高限價(jià)，增加品種和型號，擴大補貼范圍；

　　——逐步實(shí)現農民工在勞動(dòng)報酬、子女就學(xué)、公共衛生、住房租購以及社會(huì )保障方面與城鎮居民享有同等待遇；

　　——今年要把城鎮居民基本醫保和新農合的財政補助標準提高到120元，比上年增長(cháng)50%，并適當提高個(gè)人繳費標準。

　　——為農村中小學(xué)班級配備多媒體遠程教學(xué)設備，讓廣大農村和偏遠地區的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　“在經(jīng)歷了國際金融危機沖擊之后，今年兩會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)放在民生話(huà)題和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式兩大方面�！苯�蘇省海安縣縣長(cháng)單曉鳴代表說(shuō)，“民生標準的不斷提高，反映的是中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府的永不懈怠�！�

　　速度更快，明確民生時(shí)間表

　　加快落實(shí)眾多惠民之舉，既是政府的責任，也是百姓的期盼。政府工作報告中，明確列出了一項項政策措施的時(shí)間表：

　　——今年再解決6000萬(wàn)農村人口的安全飲水問(wèn)題，實(shí)施農村清潔工程，改善農村生產(chǎn)生活條件；

　　——2009年到期的“五緩四減三補貼”就業(yè)扶持政策延長(cháng)一年；

　　——扎實(shí)推進(jìn)新型農村社會(huì )養老保險試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍擴大到23%的縣，加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養老保障等遺留問(wèn)題。

　　——企業(yè)退休人員基本養老金今年再提高10%……加快構建更加完善的社會(huì )保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障、無(wú)后顧之憂(yōu)。

　　“惠民目標已經(jīng)確定，接下來(lái)就是落實(shí)。只要是對人民有利，就要抓緊時(shí)間，只要真抓實(shí)干，相信這些民生‘亮點(diǎn)’會(huì )如期實(shí)現�！比珖�人大代表、青島港(集團)總裁常德傳說(shuō)。 （新華社記者　齊中熙、王敏、何雨欣、何宗渝）