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中新網(wǎng)3月6日電 中國人民銀行行長(cháng)周小川表示,中國現階段所實(shí)行的人民幣匯率機制應該是一個(gè)有管理的浮動(dòng)匯率機制,如果說(shuō)從非常規的政策中退出回歸到常規型的經(jīng)濟政策,對于這個(gè)時(shí)機的選擇需要非常慎重,這也包括人民幣匯率政策。
今日上午10時(shí),十一屆全國人大三次會(huì )議在人民大會(huì )堂三樓金色大廳舉行記者會(huì ),國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平、財政部部長(cháng)謝旭人、商務(wù)部部長(cháng)陳德銘、中國人民銀行行長(cháng)周小川就加強和改善宏觀(guān)調控問(wèn)題答記者問(wèn)。
周小川表示,人民幣匯率問(wèn)題是一個(gè)相當復雜的問(wèn)題,如果詳細討論起來(lái),可能要花很多時(shí)間。限于時(shí)間的關(guān)系,我想從幾個(gè)側面來(lái)闡述。
首先,中國經(jīng)濟正處在一個(gè)從傳統的集中型計劃經(jīng)濟向社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的轉軌過(guò)程中,鑒此,匯率的形成機制、人民幣的價(jià)格也會(huì )處于不斷轉變的動(dòng)態(tài)過(guò)程?梢哉f(shuō),它應該適應于我國改革開(kāi)放的具體進(jìn)程,應該適應于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟框架建立的形成過(guò)程,應該適應于建立一個(gè)開(kāi)放型的市場(chǎng)經(jīng)濟,適應于全球化的進(jìn)程。因此,它在不同的階段會(huì )有所變化!
同時(shí),這個(gè)變化也包括了針對短期的一些經(jīng)濟形勢的變化,比如亞洲金融風(fēng)波,比如這次的全球金融危機。經(jīng)過(guò)若干年的中國對于人民幣匯率形成機制的探索、論證和實(shí)踐,我們認為,中國現階段所實(shí)行的人民幣匯率機制應該是一個(gè)有管理的浮動(dòng)匯率機制。
周小川表示,大家可以回顧一下,1993年黨的十四屆三中全會(huì )對于匯率改革的描述,正是那次會(huì )議決定了1994年中國開(kāi)始實(shí)行匯改,從那時(shí)候起,我們就已開(kāi)始實(shí)行單一的浮動(dòng)匯率制,當然也包括2005年7月21日的匯改,當時(shí)所確定的一個(gè)提法就是以市場(chǎng)供求為基礎,參考一籃子貨幣進(jìn)行調節,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。同時(shí),也要不斷完善匯率形成機制,使人民幣匯率在合理、均衡水平上保持基本穩定。
周小川表示,這是根據中國國情和整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程的需要所確定的一個(gè)制度。但是,這不排除一些特殊的階段,比如說(shuō)剛才提到的亞洲金融風(fēng)波和這次全球金融危機,在危機的條件下,不排除我們會(huì )采用特殊的政策,也包括特殊的匯率形成機制,它也是我們應對全球金融危機的一攬子政策中的一個(gè)組成部分。實(shí)踐也表明,中國在應對全球金融危機中,各項政策發(fā)揮了積極的作用,對我國經(jīng)濟以及對全球經(jīng)濟的復蘇都做出了貢獻。
周小川表示,這樣的政策遲早也有一個(gè)退出的問(wèn)題。盡管當前經(jīng)濟出現了復蘇的跡象,但是,危機的影響還是很深重的。復蘇的基礎并不鞏固,仍然有很多的不確定性,時(shí)不時(shí)地還有一些讓許多人意料之外的事件在發(fā)生。如果說(shuō)我們從非常規的政策中退出回歸到常規型的經(jīng)濟政策,對于這個(gè)時(shí)機的選擇需要非常慎重。這里也包括人民幣匯率政策。G20匹茨堡峰會(huì )也特別提示要避免出現刺激政策過(guò)早退出的現象。
周小川表示,因此,我們可以從上述一組政策的觀(guān)點(diǎn)來(lái)分析人民幣匯率形成機制不斷演變的過(guò)程和不斷完善的過(guò)程,您可以據此來(lái)估計人民幣未來(lái)的走勢。
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