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　　2010年的春節已經(jīng)漸行漸遠，但是對于長(cháng)三角、珠三角等沿海地區的許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，招工形勢似乎依舊嚴峻。新春以來(lái)，這些地區“招工難”問(wèn)題愈演愈烈，甚至已被形容為“用工荒”。據報道，珠三角缺工達到200萬(wàn)，長(cháng)三角用工缺口也超過(guò)百萬(wàn)。

　　“兩會(huì )”中，來(lái)自沿海用工企業(yè)的代表和勞務(wù)輸出地區的代表圍繞“用工荒”各抒己見(jiàn)。值得注意的是，無(wú)論是農民工輸送方的代表，還是農民工接收方的代表，在分析“用工荒”根源時(shí)都表達了同一個(gè)觀(guān)點(diǎn)：“用工荒”是經(jīng)濟社會(huì )轉型期的特有現象。

　　-熱點(diǎn)

　　新華社日前發(fā)表文章稱(chēng)，珠三角、長(cháng)三角地區從去年開(kāi)始顯現的“民工荒”是否能夠得到緩解，尚待觀(guān)察。但可以肯定的是，基本權益曾經(jīng)屢屢被用工者漠視的農民工，正學(xué)會(huì )用雙腳表達自己的選擇權。此外，眾多學(xué)者專(zhuān)家在分析“用工荒”問(wèn)題時(shí)都表示，這是加速我國產(chǎn)業(yè)結構調整，加緊沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移的良好契機。

　　各地為吸引足夠勞動(dòng)力推出了一系列舉措——

　　蘇州：工業(yè)園區的企業(yè)不約而同地提高了員工的薪資待遇和福利待遇。人均月工資從以往的1200元至1500元漲到了2000元。

　　深圳：當地勞動(dòng)部門(mén)已開(kāi)始研究提高最低工資。據透露，調整幅度不會(huì )低于長(cháng)三角和珠三角其他城市的標準，這意味著(zhù)漲幅至少達到10%。

　　瑞安：企業(yè)在漲薪的舉措外，還想出了其他招數。如浙江長(cháng)城換向器有限公司通過(guò)改善企業(yè)員工的住宿環(huán)境、增加福利待遇等軟硬件設施吸引務(wù)工人員。

　　諸暨：推出“會(huì )員制招聘”形式，成立會(huì )員制勞務(wù)市場(chǎng)，由市場(chǎng)負責建立技工會(huì )員資源庫，滿(mǎn)足企業(yè)需求。

　　-追蹤 問(wèn)題一：經(jīng)濟回穩 用工需求量增大

　　對于突然噴涌而出的“招工難”矛盾，國家人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)楊志明在“兩會(huì )”前夕接受采訪(fǎng)時(shí)表示：東部部分企業(yè)出現招工難的狀況，是經(jīng)濟企穩向好、訂單增加、用工需求量增大的具體表現。

　　來(lái)自勞務(wù)輸出大省的全國人大代表、阜陽(yáng)市市長(cháng)孫云飛也向記者表示，沿海地區經(jīng)濟復蘇之后用工量突然增大，這在去年第四季度已經(jīng)有所顯現。在這么短的時(shí)間內，這么多的企業(yè)突然要求增加用工，是出現“用工荒”的一個(gè)重要原因。

　　求解：推進(jìn)農業(yè)現代化 釋放更多勞動(dòng)力

　　孫運飛代表認為，解決企業(yè)用工崗位增加問(wèn)題，需要國家惠農政策從側重惠農向側重強農轉變。在農村新增勞動(dòng)力增幅減少的現實(shí)情況下，通過(guò)推進(jìn)農業(yè)現代化，讓土地向種糧大戶(hù)集中，把更多的勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)。

　　問(wèn)題二：新生代農民工求職需求出現變化

　　楊志明表示，以80后、90后為主體的新生代農民工正在增加，“用工荒”與他們求職需求的變化密切相關(guān)。具體體現在三個(gè)方面：老一代農民工掙錢(qián)后回鄉發(fā)展，新生代農民工要求進(jìn)城融入城市發(fā)展；老一代農民工以支付工資為主要要求，新生代農民工則更看重社會(huì )保險；老一代農民工關(guān)心勞動(dòng)條件的改善，新生代農民工則更關(guān)注分享企業(yè)乃至城市改革發(fā)展成果。

　　求解：城鄉社會(huì )保障政策接軌

　　擁有162萬(wàn)人口的仁壽縣是四川省的勞務(wù)開(kāi)發(fā)大縣，該縣縣委書(shū)記、全國人大代表李酌在會(huì )議間隙接受記者采訪(fǎng)時(shí)介紹，仁壽縣現在是新農保示范點(diǎn)，這項政策改變了不少新生代農民工的求職方向——因為在城里務(wù)工買(mǎi)的保險不能和新農保對接，不少人寧愿選擇回到農村、就近就業(yè)，“這讓他們覺(jué)得自己的未來(lái)更有保障”。很顯然，要解決城市“用工荒”，需要加快實(shí)現城鄉社會(huì )保障政策的接軌。

　　問(wèn)題三：企業(yè)調結構對勞動(dòng)力產(chǎn)生新要求

　　李酌代表直言不諱，“用工荒”的背后還有一個(gè)更為深層次的問(wèn)題：農民工職業(yè)技能匱乏。他說(shuō)，盡管外出務(wù)工就業(yè)人員的培訓一直在做，但是國際金融危機以后，東部的經(jīng)濟發(fā)展方式在轉變，企業(yè)也在進(jìn)行結構調整和產(chǎn)業(yè)升級：“一個(gè)農民工告訴我，他去了3年多以前自己曾經(jīng)工作過(guò)的一個(gè)廠(chǎng)，希望重新上崗，結果發(fā)現原來(lái)的手工生產(chǎn)都變成了機械生產(chǎn),自己適應不了�！�

　　作為企業(yè)家的全國人大代表袁桂彬直言，經(jīng)歷了金融危機，企業(yè)更感覺(jué)到產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫。他舉了一個(gè)非常生動(dòng)的例子：一個(gè)最簡(jiǎn)單的零部件，剛出來(lái)的技校工和熟練工做出來(lái)的形狀可能一樣，但質(zhì)量不同，耗費的成本也不同——剛畢業(yè)的技校生，一個(gè)鉆頭鉆10次就要重新磨一次刀具，而熟練工可以鉆上幾十次甚至上百次——因此，更多的企業(yè)需要有技能的工人。

　　求解：建立農民工培訓體系

　　人保部副部長(cháng)楊志明透露，“要制定農民工新一輪的培訓計劃，使今年六百多萬(wàn)的農村初高中畢業(yè)生通過(guò)培訓，掌握一門(mén)實(shí)用技能。另外，還要建立農民工培訓基本補貼制度，從中央到地方投入60多億元，通過(guò)技校和有條件的企業(yè)以及有規模的培訓機構，使農民工在國家培訓資金補助下，通過(guò)實(shí)用技能培訓，學(xué)到技能，拿到憑證，找到工作�！�

　　他介紹，針對農民工的技能匱乏問(wèn)題，今年農業(yè)部會(huì )推出陽(yáng)光工程，人力資源和社會(huì )保障部將推出技能培訓計劃，教育部將推出農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)計劃，國務(wù)院扶貧辦會(huì )推出雨露計劃，科技部則將推出星火計劃。 本報特派記者 徐維欣 (本報北京3月6日專(zhuān)電)