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　　近來(lái),黨中央、國務(wù)院多次強調要加快國民收入分配制度改革,石油、電力、金融等壟斷行業(yè)的收入過(guò)高問(wèn)題也隨之成為眾矢之的。

　　這些國有壟斷企業(yè)歸全民所有,經(jīng)營(yíng)利潤理應在進(jìn)行合理分配后由全民共享,但事實(shí)是這些紅利現在已為少數人專(zhuān)享。如何破除壟斷行業(yè)收入過(guò)高這個(gè)“頑疾”,代表委員和專(zhuān)家紛紛開(kāi)出了自己的“藥方”。

　　統計顯示,2008年全國城鎮單位就業(yè)人員平均勞動(dòng)報酬為2.9萬(wàn)元。從事紡織業(yè)年均收入只有1.6萬(wàn)元,而電信業(yè)和石油天然氣開(kāi)采業(yè)都是4.6萬(wàn)元,電力業(yè)為4.2萬(wàn)元。此外,中華全國總工會(huì )發(fā)布的數據顯示,據上市公司年報分析,208家國企高管與一線(xiàn)職工的收入差距,從2006年的6.72倍擴大到2008年的17.95倍。

　　“對勞動(dòng)者個(gè)體而言,在不同行業(yè)付出同樣的勞動(dòng)應該獲得同樣的報酬�！比珖�人大代表、湖南省人力資源和社會(huì )保障廳黨組書(shū)記趙湘平表示。

　　溫家寶總理在政府工作報告中提出,合理的收入分配制度是社會(huì )公平正義的重要體現。要抓緊制定調整國民收入分配格局的政策措施,深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。

　　“打破壟斷是新一輪收入分配制度改革的重點(diǎn)之一�！�

　　全國人大代表、湖北省統計局副局長(cháng)葉青指出,對國有壟斷企業(yè)的過(guò)度保護,造成與民營(yíng)經(jīng)濟之間不公平競爭,導致收入差距越拉越大。

　　全國人大代表、三一重工(600031,股吧)股份有限公司總裁向文波表示,壟斷行業(yè)占有全民所有的資源,其產(chǎn)生的壟斷利潤應用于解決民生問(wèn)題,而不應在國有壟斷企業(yè)內部封閉循環(huán),變成企業(yè)職工的獎金或福利。

　　人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南建議,建立并實(shí)施壟斷企業(yè)超額利潤上繳制度,從收入總額上調控,然后再加強其薪酬福利監管,標本兼治才能取得成效。

　　“對壟斷企業(yè)內部的分配不公問(wèn)題,可通過(guò)規定企業(yè)高管基本年薪不能高于企業(yè)職工平均工資一定倍數,高管年薪增幅與職工平均工資增幅大體保持一致以及加強任期考核等措施進(jìn)行監管�！薄≮w湘平代表說(shuō)。

　　全國政協(xié)委員、全國總工會(huì )黨組成員張世平認為,可通過(guò)征收資源占用稅等措施控制資源型壟斷國企的薪酬水平,促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭,同時(shí)進(jìn)一步健全個(gè)人收入稅收調節體系,發(fā)揮稅收對收入分配的調節作用。