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　　兩會(huì )召開(kāi)之際，國家工商行政管理總局局長(cháng)周伯華接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)，對名人代言廣告、網(wǎng)絡(luò )商品交易實(shí)名制、“毒豇豆”事件等當前社會(huì )普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應。

　　正在修訂的廣告法將嚴禁名人代言虛假廣告

　　記者：個(gè)別名人代言虛假廣告是老百姓十分反感的，但除了遭到輿論譴責外，他們好像并沒(méi)有受到有關(guān)部門(mén)的懲罰。今后，這個(gè)情況會(huì )不會(huì )有所改變？

　　周伯華：應該說(shuō)，不論是不是名人，只要從事廣告代言都應當承擔相應的責任。由于名人的影響力大，有很多“粉絲”，普遍得到社會(huì )尊重，從事廣告代言活動(dòng)就更應該樹(shù)立社會(huì )責任感，加強自律。

　　從法律上講，不論是不是名人，只要從事了虛假違法廣告的發(fā)布活動(dòng)，對消費者、對社會(huì )造成了不良影響，都應當承擔連帶責任。這一點(diǎn)在去年通過(guò)的《食品安全法》中已經(jīng)有了明確規定。目前我們正在提請修訂的廣告法，也會(huì )把這一點(diǎn)寫(xiě)進(jìn)去。

　　至于現在有些名人從事虛假廣告代言卻沒(méi)有受到處罰，這主要是由于相關(guān)立法工作正在進(jìn)行當中。隨著(zhù)法律法規體系的完善，無(wú)論是不是名人，只要有代言虛假廣告行為，并且損害了消費者合法權益，就一定會(huì )承擔連帶責任，受到相應處罰。

　　同時(shí)，我們也要加大宣傳。我相信，只要國家有明確的法律法規，社會(huì )有正確的輿論導向，絕大多數名人一定會(huì )加強自我約束。

　　網(wǎng)絡(luò )商品交易是否采取實(shí)名制尚未確定

　　記者：日前有媒體報道說(shuō)，工商總局規定，個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店要實(shí)行實(shí)名注冊。當時(shí)，工商總局出來(lái)辟謠說(shuō)這只是誤傳。那么，到底有沒(méi)有這么回事？

　　周伯華：國務(wù)院新“三定”方案賦予工商部門(mén)監管網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的職責。網(wǎng)絡(luò )商品交易是否采取實(shí)名制，現在看法是不一致的。僅就實(shí)名制來(lái)說(shuō)，也有兩種形式可供選擇，一種是要到我們執法部門(mén)實(shí)名登記，一種是要向網(wǎng)絡(luò )商實(shí)名登記。究竟采用哪種方式，將來(lái)還是要在立法立規過(guò)程中廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)后再確定。

　　我覺(jué)得，網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)行為必須對社會(huì )負責，經(jīng)營(yíng)者必須承擔起這個(gè)責任。對于一個(gè)合法的、有社會(huì )責任的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，實(shí)名非實(shí)名都是一樣的。對于一個(gè)違法經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，無(wú)論實(shí)名與否，只要你有違法行為，國家執法部門(mén)都要找到你，讓你承擔這個(gè)責任。

　　總體來(lái)說(shuō)，大多數人，特別是所有正直的人都會(huì )贊同這一點(diǎn)——隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，文明程度的提高，誰(shuí)不誠信，誰(shuí)就無(wú)法經(jīng)營(yíng)下去、無(wú)法生存下去。

　　在這種前提下，我們的監管工作就要更多地體現為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，在相關(guān)法律法規制訂過(guò)程中，我們將廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，既要讓消費者滿(mǎn)意，也要使經(jīng)營(yíng)者滿(mǎn)意。

　　工商總局已就“毒豇豆”事件向全國發(fā)出警示

　　記者：最近媒體比較關(guān)注海南“毒豇豆”事件，相關(guān)報道密集，關(guān)注度高。工商部門(mén)在這一事件當中采取了哪些措施？

　　周伯華：“毒豇豆”事件確實(shí)引起了全國人民的高度關(guān)注。豇豆作為農產(chǎn)品，在進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節以后，由工商部門(mén)進(jìn)行監管。

　　“毒豇豆”事件發(fā)生后，我們立即向全國發(fā)出了警示，要求各級工商行政管理機關(guān)加大對蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的監管，特別是針對一些從南方地區來(lái)的、使用過(guò)農藥的蔬菜更要加大監管力度。

　　同時(shí)，我們在農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)增加了快速檢測設備，加大了對相關(guān)執法人員的培訓。目前，各大超市、各大批發(fā)市場(chǎng)基本上都建立了快速檢測室，能夠及時(shí)發(fā)出警示、提示。

　　總體來(lái)看，對于“毒豇豆”事件，發(fā)現得比較早、處理得比較快，沒(méi)有造成重大損失。這說(shuō)明我們政府部門(mén)的食品安全監管力度正在加大，制度進(jìn)一步完善。

　　“農夫山泉”事件相關(guān)責任人已受到處理

　　記者：去年12月工商總局對于“農夫山泉”事件曾明確表態(tài)，責成海南工商部門(mén)對這個(gè)事情進(jìn)行調查。目前，這個(gè)事情進(jìn)展到什么程度了？

　　周伯華：2009年11月至12月，�？谑泄ど叹衷陂_(kāi)展流通環(huán)節食品抽樣檢驗工作中，先是發(fā)布《消費警示》稱(chēng)農夫山泉等企業(yè)生產(chǎn)的飲料抽樣檢驗不合格，此后又公布復檢結果合格，兩次不同的檢驗結果，造成了一定的負面影響。

　　事件發(fā)生后，工商總局黨組高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，并責成海南省工商局調查核實(shí)情況，依法及時(shí)妥善處置。

　　從調查情況看，第一次檢驗結果是不準的，第二次檢驗結果是準的。如果當時(shí)�？谑泄ど叹帜軌驀栏癜凑帐称钒踩�法及其實(shí)施條例，以及流通領(lǐng)域食品安全信息發(fā)布的規則來(lái)處理這件事的話(huà)，就不會(huì )出現后來(lái)的問(wèn)題。但是，他們沒(méi)有認真落實(shí)規章制度，違規發(fā)布食品安全信息，在執法程序上出了問(wèn)題，損害了企業(yè)利益。

　　目前，海南省工商局、�？谑泄ど叹忠褜�(zhuān)門(mén)到企業(yè)所在地進(jìn)行了檢討，對相關(guān)責任人進(jìn)行了處理。工商總局也向全國通報了這一事件，要求認真吸取教訓，引以為戒，舉一反三，防止類(lèi)似事件的發(fā)生，切實(shí)提高流通環(huán)節食品安全監管執法水平。

　　工商機關(guān)已查處侵犯世博會(huì )標志案件115件

　　記者：上海世博會(huì )開(kāi)幕在即，近3000種世博會(huì )特許產(chǎn)品很有可能成為侵權的高發(fā)區。對于世博會(huì )相關(guān)知識產(chǎn)權，工商部門(mén)采取了什么保護措施？

　　周伯華：世博會(huì )標志屬于知識產(chǎn)權保護范疇。世博會(huì )標志印到商品上，就會(huì )產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益，從而也成為容易被侵權的對象。

　　為加強世博會(huì )知識產(chǎn)權保護工作，2009年工商總局和上海市政府簽訂了《共同推進(jìn)中國2010年上海世博會(huì )舉辦工作合作協(xié)議》，印發(fā)了《保護世界博覽會(huì )標志專(zhuān)有權行動(dòng)方案》。

　　根據行動(dòng)方案，各地應分別在2009年10月、2010年4月和2010年8月進(jìn)行三次集中整治行動(dòng)，在產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域和商標印制領(lǐng)域全面檢查世博會(huì )標志使用情況，嚴厲打擊非法使用世博會(huì )標志、銷(xiāo)售侵犯世博會(huì )標志商品和非法印制世博會(huì )標志的行為。

　　從已開(kāi)展的整治情況看，目前各級工商機關(guān)已查處侵犯世博會(huì )標志案件115件，案值57.8萬(wàn)元，罰款90.69萬(wàn)元。

　　此外，2009年我們還成功舉辦了上海工商系統世博會(huì )標志保護工作培訓大會(huì )和全國工商系統商標戰略暨世博會(huì )標志保護培訓班，不僅對世博會(huì )的主戰場(chǎng)上海工商干部進(jìn)行了培訓和動(dòng)員，同時(shí)還培訓了全國各級工商干部240人。(記者 張曉松）