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3月14日,十一屆全國人大三次會(huì )議閉幕會(huì )后,國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì )堂三樓金色大廳與中外記者見(jiàn)面,并回答記者提出的問(wèn)題,其中提到宏觀(guān)經(jīng)濟政策走向時(shí),語(yǔ)重心長(cháng)話(huà)農業(yè)。強調這關(guān)系到經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展。
溫家寶說(shuō):“重視農業(yè),千方百計使今年的農業(yè)有一個(gè)好收成,農業(yè)不僅是整個(gè)經(jīng)濟的命脈,而且就今年來(lái)講,關(guān)系到今年經(jīng)濟的平穩較快的發(fā)展,關(guān)系是否能夠管好通脹預期。從意義上講,農業(yè)的好壞起著(zhù)決定性的作用!
近日,農業(yè)部副部長(cháng)危朝安在十一屆全國人大三次會(huì )議上,再一次強調要把保持糧食總產(chǎn)在1萬(wàn)億斤以上作為我國糧食生產(chǎn)的一個(gè)底線(xiàn)。當回答“還有沒(méi)有必要再實(shí)現1萬(wàn)億斤的目標”問(wèn)題時(shí),危朝安講到了面臨的困難,13億人口的吃飯問(wèn)題,始終是治國安邦的頭等大事,但從全國供求情況來(lái)看,卻是一個(gè)緊平衡。
去年,我國糧食實(shí)現了“六連增”,連續三年達到了目標。但由于保持糧食穩定發(fā)展的長(cháng)效機制尚未形成,資源的約束、災害的影響比較嚴重,特別是我國的基礎設施比較薄弱,保持糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展的難度相當大,但又必須立足國內來(lái)解決糧食的基本自給,所以保持糧食的穩定發(fā)展為重中之重。
近期,農產(chǎn)品現貨價(jià)格的穩步上走,從2月CPI各權重漲幅來(lái)看,食品價(jià)格上漲6.2%,非食品價(jià)格上漲1.0%;消費品價(jià)格上漲3.0%,服務(wù)項目?jì)r(jià)格上漲1.7%?梢钥闯鍪称吩贑PI的上漲起到了明顯的引領(lǐng)作用。從CPI本身構成來(lái)看,以糧食等生活用品的價(jià)格為主,業(yè)界認為中南干旱有助一臂之力之結果。
從去年“寒潮天氣”和持續至今的“中南大旱”,由于春耕生產(chǎn)即將展開(kāi),受旱地區近期仍無(wú)有效降雨開(kāi)始變得不容樂(lè )觀(guān)。截至3月10日,全國耕地受旱面積9,215萬(wàn)畝,重災地區大部分小麥、油菜、洋芋等作物枯死,部分受災地區糧食絕收已成定局。農業(yè)部還召集了云、貴、川和廣西、重慶五省區市農業(yè)系統負責人召開(kāi)了抗旱保春耕工作座談會(huì ),應對中南等糧食產(chǎn)區因氣候給農業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的嚴重影響。同時(shí),北方地區旱情已經(jīng)露頭,東北、華北、西北部分地區人畜飲水困難比較突出。
針對此情況,業(yè)界猜測或將引發(fā)糧價(jià)反季節上漲,而市場(chǎng)擔心的通脹預期也許會(huì )提前實(shí)現,主要體現方式就是在糧油等的上漲之上。
多年來(lái),我國市場(chǎng)物價(jià)水平的漲跌都與糧食價(jià)格的漲跌有直接關(guān)系,糧食價(jià)格上漲成為我國幾次通貨膨脹的主要動(dòng)因。
中國全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗認為,由于中國糧食連續多年豐收,價(jià)格上漲壓力不大,今年不會(huì )出現CPI增速達5%以上的惡性通貨膨脹。
由于糧食增產(chǎn)將保證糧食價(jià)格在合理范圍內的波動(dòng),連續6年的穩定豐收為應對國際金融危機沖擊、保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展提供了堅實(shí)支撐,在當前形勢下更是有助于減小對未來(lái)的通脹預期。
危朝安也并不否認氣候確實(shí)對今年的夏糧生產(chǎn)造成一定影響,鑒于這種影響,他表示今年春管抓得比較早,在立春之前又進(jìn)行了全方位的動(dòng)員及部署。各麥區抓好春管積極性,還有時(shí)間和回旋的余地,有信心夏糧能獲得好收成。
“中南并非糧食的主產(chǎn)區,對我國糧食的總產(chǎn)保一萬(wàn)億斤以上并無(wú)太大影響,每一年我國都有自然災害的侵襲,但是都內部消化了。每年糧食總產(chǎn)還是在向上攀升,譬如,對于小麥主產(chǎn)區而言,只要補救及時(shí),氣候并非影響小麥單產(chǎn)的主要因素,2009年的秋冬連旱可以說(shuō)明這一點(diǎn),中南干旱還需根據實(shí)際來(lái)進(jìn)行彌補,調整種植結構和搶節令等,實(shí)現糧食總產(chǎn)量保持增長(cháng)目標!眹壹Z食局一位不肯透露姓名的官員對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》的記者說(shuō)。
國家糧食局聶振邦局長(cháng)也撰文表示,商品周轉庫存有所下降,北糧南運格局日益突出,暢通糧食流通渠道和加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接的任務(wù)繁重,糧食庫存品種結構和區域布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。
據悉,全國有13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(糧食調出省9個(gè)、自給自足省4個(gè)),其糧食產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的70%,商品糧數量占全國商品糧的80%。 (李明思)
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