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中國保監會(huì )24日公布的《保險集團公司管理辦法(試行)》規定,保險集團公司及其子公司對非金融類(lèi)企業(yè)的投資總額,不得超過(guò)集團合并凈資產(chǎn)的10%,對商業(yè)銀行等非保險類(lèi)金融企業(yè)的投資不得超過(guò)集團合并凈資產(chǎn)的30%。
保監會(huì )相關(guān)部門(mén)負責人表示,保險業(yè)一直走在我國金融綜合經(jīng)營(yíng)探索的前列,目前越來(lái)越多的保險公司都已嘗試跨領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)。上述辦法是國內金融業(yè)第一部針對金融集團公司管理的規范性文件,其出臺意在突出保險行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù),規范投資行為,防范風(fēng)險跨行業(yè)傳遞。
《辦法》規定,保險集團公司的業(yè)務(wù)以股權投資及管理為主,對外股權投資及投資設立相關(guān)企業(yè)應以自有資金出資。上述負責人特別強調,辦法中的規定范疇是保險集團公司的股權投資,與保險資金運用等財務(wù)投資不屬于同一業(yè)務(wù)范疇。
《辦法》稱(chēng),保險集團公司可投資保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專(zhuān)業(yè)中介機構和其他保險類(lèi)企業(yè)等四類(lèi)保險類(lèi)企業(yè)?赏顿Y與保險業(yè)務(wù)相關(guān)的非金融類(lèi)企業(yè),保險集團對其他非金融類(lèi)企業(yè)的投資金額,不得超過(guò)該企業(yè)實(shí)收資本的25%,且不得參與該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
《辦法》規定了設立保險集團公司的門(mén)檻:應具有合格的投資人,合計控制兩家或多家保險公司50%以上股權。投資人已控制的保險公司中至少有一家經(jīng)營(yíng)保險業(yè)務(wù)6年以上,最近3年連續盈利,凈資產(chǎn)不低于10億元人民幣,總資產(chǎn)不低于100億元,注冊資本最低限額為20億元。
為防范風(fēng)險跨行業(yè)傳遞,《辦法》規定,保險集團公司的非保險類(lèi)子公司如有顯著(zhù)危及保險子公司安全經(jīng)營(yíng)的,保監會(huì )可責令保險集團公司限期處置所持有該子公司的股份,或責令保險集團公司降低其持有的保險子公司股份至25%以下。
針對目前行業(yè)存在的不合規行為,上述負責人表示,要按照上述規定逐步清理規范。不過(guò)保險集團公司這種綜合經(jīng)營(yíng)模式在我國尚處于探索階段,對其監管也將是一個(gè)逐步完善的過(guò)程。
目前我國保險業(yè)共有包括中國人壽、中國平安在內的8家保險集團公司,截至2009年底,這8家公司合并總資產(chǎn)總計為31900億元,合并凈資產(chǎn)總計為3210億元,合并原保費收入總計為8419億元,三項數據在行業(yè)總規模中的占比均超過(guò)四分之三。(丁冰)
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