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中美關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題的爭論近來(lái)有增多趨勢,國際社會(huì )一度甚至擔心中美兩個(gè)重要經(jīng)濟體是否會(huì )出現全面的貿易戰和貨幣戰。但3月29日,美方接連釋放兩項“善意”動(dòng)作,先是美國常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格對新聞界表示,美國堅持一個(gè)中國原則;隨后美國總統奧巴馬在接受中國新任駐美國大使張業(yè)遂遞交國書(shū)時(shí)對發(fā)展美中關(guān)系作出了積極表態(tài)。國際輿論認為,美方的這番行動(dòng),表明中美關(guān)系在經(jīng)歷了近來(lái)的摩擦和風(fēng)波后將逐漸轉好。
中美關(guān)系中的“緊張氣氛”開(kāi)始緩和,這充分表明雙方存在廣泛的合作基礎這一事實(shí)不會(huì )改變;仡^來(lái)看,對于近期造成中美關(guān)系出現摩擦的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——人民幣匯率,美方明顯存在三個(gè)誤判。
第一,美方某些人士一開(kāi)始就將人民幣匯率問(wèn)題政治化,從根本上限制了雙方妥協(xié)的余地。
人民幣匯率問(wèn)題本來(lái)是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題。這一問(wèn)題包括很多方面,比如人民幣匯率是否被低估、人民幣匯率與美國失業(yè)問(wèn)題的關(guān)系以及人民幣匯率調整與糾正全球經(jīng)濟失衡的關(guān)系等。在這些問(wèn)題上,不僅中美兩國政府和經(jīng)濟學(xué)家看法各異,即使在美國內部,許多經(jīng)濟學(xué)家也不完全贊同美國強壓人民幣升值。
對于這樣一個(gè)極富爭議而且各方并沒(méi)有明確定論的問(wèn)題,美國一些學(xué)者和政治人士卻急于發(fā)表情緒化的評論。如美國諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼就聲稱(chēng)美國應就人民幣匯率問(wèn)題與中國開(kāi)打貿易戰,還有一些美國國會(huì )議員散播所謂“人民幣匯率偏低導致美國失業(yè)增加”的論調。這使得人民幣匯率問(wèn)題偏離了原本的經(jīng)濟和學(xué)術(shù)軌道,開(kāi)始朝著(zhù)政治化的方向發(fā)展。
在這樣一種大背景下,美國要強壓人民幣升值,注定不會(huì )取得成功。
第二,美國一些人士誤以為就人民幣匯率問(wèn)題“敲打”中國可以解決其國內問(wèn)題。
在金融危機過(guò)后,美國需要對其經(jīng)濟結構進(jìn)行大的調整,更需要采取一系列措施提升其競爭力。美國一些人士一廂情愿地算計,強迫人民幣升值,可以在減少美國從中國進(jìn)口的同時(shí)擴大美國對中國出口。
但正如中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘所言,“貿易流向的決定性因素是市場(chǎng)供求關(guān)系,而非匯率”。美國從中國進(jìn)口是因為美國國內有需求,美國“打壓”中國,也許可以減少從中國的進(jìn)口,但為了滿(mǎn)足美國國內的需求,美國還會(huì )從其他國家進(jìn)口。從整體上看,美國可能還是逆差,只是逆差的對象從中國變成了其他國家而已。對于美國擴大出口也一樣,美國需要放松對中國的出口管制,同時(shí)考慮如何利用美國的技術(shù)優(yōu)勢,為中國市場(chǎng)提供所需的產(chǎn)品,而不應寄希望匯率的變動(dòng)打開(kāi)美國出口進(jìn)入中國的大門(mén)。
第三,美國一些人士幻想以強硬姿態(tài)處理人民幣爭端,最終結果只能是碰一鼻子灰。
美國喬治敦大學(xué)教授查爾斯·庫普3月30日在美國《國際先驅論壇報》上撰文呼吁,中美雙方共同化解雙邊關(guān)系的緊張氣氛。他說(shuō),“華盛頓希望人民幣幣值重估沒(méi)有問(wèn)題,但希望通過(guò)威逼北京來(lái)實(shí)現這一目標卻是有問(wèn)題的!
美國的文化是“強者”文化,美國憑借其超級大國地位,在處理國際關(guān)系時(shí)有時(shí)的確會(huì )流露出一種“恃強凌弱”氣勢;但對于中國這樣一個(gè)具有豐富文化傳統的新興大國來(lái)說(shuō),這種做法很難奏效。在中國文化中,既有與人為善、以德服人“軟”的一面,同時(shí)也有人若犯我、我必犯人“硬”的一面。正因如此,許多西方分析人士都表示,美國越是威逼中國提高人民幣匯率,中國的反彈可能越加強烈。
總而言之,中美作為兩個(gè)重要經(jīng)濟體,在包括人民幣在內的一些敏感問(wèn)題上出現摩擦是正常的,雙方有不同意見(jiàn)和看法更是正常的,關(guān)鍵是如何妥善處理這些敏感問(wèn)題。從實(shí)踐來(lái)看,美國在5月份的中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)以及6月份的二十國集團(G20)峰會(huì )上與中國心平氣和地協(xié)商這些問(wèn)題,效果可能遠比過(guò)去幾周強硬指責中國要好很多。 本報記者 明金維
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