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　　日前,財政部部長(cháng)謝旭人撰文指出要研究開(kāi)征社會(huì )保障稅,引起民眾極大反響,某網(wǎng)站的投票中超過(guò)七成的網(wǎng)友反對開(kāi)征,認為會(huì )增加民眾負擔。但有專(zhuān)家認為,其實(shí)開(kāi)征社保稅可以理解為從目前社保費改為稅,一般不會(huì )增加民眾負擔。

　　持允而論,社保稅并非新稅種,而是由以前的“費”改成“稅”,并且,施行社保稅制度也是與國際接軌的一種體現。

　　最關(guān)鍵的是,開(kāi)征社保稅,不僅不會(huì )增加民眾負擔,還富有積極的現實(shí)價(jià)值。誠如專(zhuān)家所稱(chēng),一方面,因為“稅”的開(kāi)征更具有法定強制性,有利于保障社保體系的資金來(lái)源,夯實(shí)我國社保的基礎;另一方面,社會(huì )保障資金籌集由“費”變“稅”,意味著(zhù)社會(huì )保障資金籌集來(lái)源擴大,資金支出要同步納入財政支出范疇,并將打破各省的“各自為政”形成全國統籌。

　　既然是好事,為何輿論嘩然,有高達七成的網(wǎng)友持反對態(tài)度？應該說(shuō),產(chǎn)生這種“誤讀”固然與網(wǎng)友缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識有關(guān),但更與相關(guān)部門(mén)沒(méi)有詳細解讀、缺乏深入有效的普及相關(guān)知識有關(guān)。尤其值得一提的是,公眾談“稅”色變,不是憑空而生,而是源自一種固有的焦慮與恐慌心理。

　　稅收具有“返還”的性質(zhì),最終是要通過(guò)國家財政預算,提供社會(huì )公共產(chǎn)品和服務(wù)等方式用之于納稅人。而事實(shí)上,民眾之所以對稅收頗有微詞,一個(gè)重要的原因就是繳了稅,卻并未享受到相應的社會(huì )福利。此外,民意焦慮也與國家稅收的流向不明有關(guān)。近些年,我國稅收收入繼續保持快速增長(cháng),成就驕人,但與此同時(shí),公眾對稅收是如何具體開(kāi)支一直難以獲悉。公民納稅是用于購買(mǎi)政府提供的公共服務(wù)和公共品,如果納稅人并沒(méi)有得到相應的公共服務(wù)和公共品,自然心懷焦慮甚至不滿(mǎn)。

　　在開(kāi)征社保稅的問(wèn)題上,開(kāi)征社保稅會(huì )不會(huì )加重民眾負擔,會(huì )不會(huì )治標不治本,如何確保社保稅的公平性？對這些問(wèn)題,公眾存疑也是正常,應當進(jìn)行充分的信息公示,讓公眾充分地參與到論證中去,表達自己的意見(jiàn)與建議,公眾參與才是回應質(zhì)疑的一劑良藥。

　　稅收不僅要取之于民、用之于民,還要造福于民,讓納稅人“心里暖”“眼前亮”。顯然只有真正做到這些,公眾才不會(huì )心存疑慮,對開(kāi)征社會(huì )保障稅,也會(huì )欣然支持。 王石川